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网友推荐:吕世杰-小区维权的杰出代表


http://www.sina.com.cn 2005年12月14日18:17 新浪网

  吕世杰,男,43岁,中国企业发展研究中心主任,研究员,兼任北京市海淀区永泰园新地标业主委员会主任。

  谁也不会想到他会去做业主委员会的工作,认识他的人都十分惊诧于他所兼职的这份纯粹是公益性的工作。他大学毕业后分别在企业和政府部门工作,从事企业研究和国情研究,是一个思想进步坚持真理的学者,先后担任过某公司董事长、某学会秘书长、副会长、
会长等重要领导职务。

  业主委员会主任一职务,并非他的本职工作,是他2004年4月18日为了维护自己的合法权益参加社区组织时经过民主选举产生推荐的,纯粹属于偶然。他所在的小区也是自国务院2003年9月1日出台《中华人民共和国物业管理条例》以来较早成立业主委员会的小区之一。截止到2005年年底,在一年半的时间里,在吕世杰带领小区业主维权的道路上,走的是十分坎坷的,可以说是全国小区维权的缩影。他所带领的业主委员会也给其他小区树立了良好的榜样。国内各大媒体和网站先后报道了他们小区的情况,尤其是吕世杰先生在一年多的时间内所遇到的种种坎坷和维权成果,不仅是对普通老百姓的鼓舞,也是对党和政府部门的鞭策,同时也对我国的法律法规完善起到了很大的推进作用。

  2004年4月18日,经过几个月长时间的业主大会选举,年富力强的吕世杰当选为其所在小区的业主委员会。他原本不想当这个主任,因为他知道这个主任是出力不讨好的角色,没有工资,没有津贴,所有经费,几乎都是自己掏腰包,办公地点也是设在自己家里。他原以为经过合理合法的渠道,替业主做点力所能及的事情就可以了,然而,以后所有发生的事情彻底打破了原有的设想,更打乱了他个人家庭的生活,而是走上了一条极其坎坷的维权之路,他几乎将绝大部分时间都放在了维护业主权益的事情上了,对于他来说,一年多的社区工作,是一场噩梦,也是一针强心剂。

  2005年5月18日,业主委员会正式被批准备案,吕世杰主任在小区业主的授权下开始了为小区做第一件事情,也就是关系到小区安全的一件大事情----封闭小区。吕主任所在的小区是泰华房地产公司开发的新楼盘,建成以后,业主发现该小区不是封闭的,非小区人员可以随意进入小区,小区花园成了街心花园,社会人员在小区内打架斗殴现象时有发生,自行车、机动车经常被盗被破坏,严重危害到业主的自身的实际安全利益。广大业主极力要求开发商按照规划进行封闭管理。但是,开发商泰华集团根本不理睬。经过业主委员会了解,得知开发商和相邻的小区有私下交易,将原本属于小区的一块地皮和开发相邻小区的开发商进行了置换,并私下许诺小区绿地可以和相邻小区共享。业主委员会在和泰华集团协商无果的情况下,利用小区资源集资开始对小区原有的半米高的栏杆加高进行实际封闭管理。原本在2周内就可以完成的工作,在开发商和开发商扶持的人阻挠下,用了近4个月的时间才得以完成。期间,修好的围栏被反复推倒,吕世杰被连续恐吓,他没有被恐吓倒,而是和其他委员一道带领积极业主完成了封闭工作。

  2004年8月底,分别在湖南、河南等地工作的吕世杰的朋友们突然给他打电话,说搜房网站上有人发帖子威胁侮辱“吕世杰”,这个吕世杰是不是和他同一个人?他立即打开网站,不堪入目的帖子赫然在目,网名是“吕世杰你妈b”,内容为:“我操你妈,操你老婆,强奸你女儿,你这个不要脸的, 猪狗不如的!!!迟早一天你会死的很难看”。吕世杰惊呆了!第二天,他发现该帖子的浏览量高的惊人,已经自动成为搜房网站的热帖。随即,吕世杰向公安部门报了案,刚开始派出所不给立案,在吕世杰反反复复强烈要求下,他所在的西三旗派出所才很不情愿的立案,至2005年2月,也就是半年之后,才找出发帖人是开发商董事长肖某的亲戚张某。西三旗派出所仅仅对张某处以警告了事,吕世杰不服,愤然将张某推向了被告席,张某得到了法律的制裁。2004年9月20日《法制晚报》等各媒体纷纷报道和转载该消息,一度成为中国历史上第一个利用网络进行侮辱恐吓他人的犯罪被起诉的事件新闻。

  2005年初,业主委员会继续上一年的工作,继续要求开发商的前期物业要和业主委员会签定服务合同的事情,再次遭到拒绝。在2004年业主委员会成立之后,业主委员会就按照国务院颁布的物业管理条例,要求前期物业和业主委员会签定服务协议,而开发商董事长说,物业公司是他的儿子,怎么能给业主委员会签物业服务协议呢?业主委员会算什么?在经过大半年的协商,开发商始终对业主委员会的正当要求不理不睬,业主委员会决定召开业主大会,启动用公开招标的方式公开选聘物业公司的程序。然而,吕世杰低估了开发商的不道德行经,开发商意识到自己的物业公司无法再在小区呆下去了,认为只要吕世杰不下台,他们的非法利益就保不住,开始疯狂的对吕世杰进行报复,先后收买扶持部分业主在小区内张贴大字报,公开漫骂侮辱和诽谤吕世杰,组织不明身份的人经常到吕世杰家打闹。期间,吕世杰的家庭财物连续被到盗5起,并扬言“吕世杰不搬走就没好日子过”,同时,给被扶持部分业主出钱出房子,非法成立“物业管理委员会”。因是开历史的倒车,没有一个正常的业主支持,该非法组织还没成型就夭折了(国务院从2003年9月1日起,就开始取消物管会,转变为业主委员会)。吕世杰的家庭,从此在不断的砸门声里度过。

  2005年5月11日,小区业主李先生实在看不下去部分被开发商扶持的人的行为,就张贴了一封公开呼吁信,呼吁全体业主要团结一致,不要被开发商蒙蔽,还没有帖完,就被被开发商扶持的一群人追打,造成身体多处受轻伤,而派出所却不处理。(见法制晚报2005年5月12日报道)。

  同时,开发商不顾业主的生命财产安全,将小区各楼层内的灭火器全部搬走。业主委员会报案后,派出所不管,海淀区消防局不管,任其胡作非为。

  在新的物业招标成功就要进驻前夕,开发商将全部属于业主共同拥有的自行车库、库房和小区配套幼儿园出租给社会人员。开发商并将地下人防改造成车库强行卖给业主而不出租,引起业主的强烈不满。

  2005年7月8日,开发商高管人员于某,带领员工将停在车库里的吕世杰的新车公然进行破坏,将该车全身喷涂上红漆和黄油,将4个轮胎全部扎破,并带领部分工作人员到吕世杰家进行威胁。北京电视台同日在黄金栏目《今日话题》对小区做了专访报道。

  2005年7月9日,开发商党委书记蔚某就开发商强行占领车库一事亲自带领百余人不明身份的人到小区和业主发生冲突,打伤多名业主,并造成一名业主肾损伤,并公开扬言要“将吕世杰废掉”,当时在场的西三旗街道张主任正好听到,当日凌晨由海淀区政府,西三旗街道等部门出面协调也没有结果,就打人事件派出所一直拖延,时至今日也没有处理。(法制晚报2005年6月22日、7月10日和京华时报7月22日分别作了报道)。

  8月,吕世杰家里再次收到恐吓信。被开发商扶持收买的业主到吕世杰家公开威胁逼迫他辞职,被吕世杰断然拒绝,并对他们的行经给予了严厉呵斥。

  吕世杰认识到,在不远的将来,他会遭到开发商以及开发商扶持的人的毒手的,他随即在小区论坛上公开发表了自己的一封遗书,引起了巨大的凡响。

  从那以后,吕世杰的妻子把在北京工作的亲戚都叫到家里,要求他们晚上都住在他家里,一防不测。由于房间少人多,沙发上,地上,甚至桌子上都睡上了人,一直持续了一个多月。到现在已经落下恐慌证,每天晚上只要有一丁点声音,她都起来查看门窗是否锁好了,甚至刚刚检查完,还是不放心重复再检查多次。

  同月,中央电视台《环球咨讯》对小区作了专题报道。

  同月22日,小区会所4块巨大的玻璃遭到枪击破碎。

  9月10日深夜,吕世杰已经被损坏的还没修理停在小区内场地上的车再次遭到不明身份的人严重砸毁,前后挡风玻璃被砸粉碎,车顶被铁镐砸穿。

  10月6日,泰华房地产集团公司一手扶持的非法幼儿园董事长率领3名男子闯入吕世杰家,将其全家4口人(包括老人)全部打伤,其中一人住院,一人鉴定为轻微伤),而派出所至今没立案不处理。

  10月12日凌晨2点,开发商扶持的人员到吕世杰家骚扰,砸坏其家的大门,一直闹到凌晨4点多,而派出所民警并没有制止。吕世杰的老母亲因此而心脏病发作。

  11月初,吕世杰家再次接到恐吓信,信的内容为:“立即搬出新地标,否则,明年的今天就是你的周年。”等字样。

  其实,从2005年初,吕世杰的妻子以及家人都坚决反对他继续担任主任,力权他退出业主委员会,他自己不仅没有任何报酬,还在一年多的时间内从家里拿出五六万元钱和自己的一套房子作为业主委员会的办公室来支持业主委员会的工作,加上被砸毁的一辆轿车,起码已经直接损失达25万以上。其妻子表明态度,如果再当这个主任就离婚,日子简直就没办法过下去,全家都提心掉胆的生活,妻子几乎每天都做噩梦。吕世杰本人看到家人如此痛苦,曾有过退出业主委员会的念头。当他流露出要退出业主委员会的时候,许多业主纷纷来到他家安慰,并表示坚决支持他的工作,部分业主也伸出了援助业主委员会之手。经过激烈的思想斗争,吕世杰认为,如果自己退出业主委员会,辞去业主委员会职务,在以开发商一手遮天的恐怖笼罩的小区以后也不会有人再干了,小区的维权工作等于流产了,业主安居乐业的理想在短时间内也不会实现了。吕世杰暗下决心,一定要撑下去,把新地标的维权工作持续开展下去,还大家一个安宁祥和的家园。因此,他细心的做妻子的工作,做老母亲和其他亲戚的工作,并计划把家人全部转移到外边去居住。经过耐心反复做工作,家里人勉强暂时答应了。

  由于新地标小区连续出现重大治安等案件,已经成为新闻焦点。很多小区纷纷声援新地标小区。未成立业主委员会的小区也纷纷来新地标小区来取经。吕世杰主任全部义务为这些小区指导服务,协助他们解决问题,协助他们成立业主委员会。各新闻媒体也争相来小区采访报道,新浪网站也多次邀请吕世杰到网站做客和网友交流,搜狐网站和搜房网站也邀请他做直播,中央电视台《置业》栏目邀请他做佳宾等等,一时间,吕先生成为维权的代表活跃在各大新闻媒体上,成为北京乃至全国少有的维权英雄。

  从2005年8月起,吕世杰开始带领全体业主拿起法律的武器来捍卫业主的权益,先后就开发商私自拿走消防设备、开发商扣发业主

房产证等将开发商推向了被告席,同时,将开发商私自占用出租的自行车库和其他属于业主所有的公建部分逐步收回。并主动到派出所和街道办事处询问有关问题的处理情况,然而,事情并没有象吕世杰想象的那样简单。

  派出所根本就不占在公理的一边,而是替开发商说话,某民警说:“你们业主有理,人家开发商有钱,有钱好办事,你们有理顶什么用?”,对打人者逍遥法外听之任之,而街道办事处某些官员更始一味的倾向于开发商,甚至充当判官,某副主任在小区内公开表示:“自行车库和机动车库就是开发商的,你们要团结在居委会周围,业主委员会代表不了业主。”将业主的利益全部说成是泰华的利益。街道办事处甚至指使居委会与开发商制定车库的价格,完全把业主委员会抛在一边;关于非法幼儿园问题,开发商私自将规划成两层的幼儿园加盖成三层,成为违章建筑,拒不交接幼儿园,却私自出租给冒充四川省政协委员的黄某,而这个幼儿园自接收幼儿开始,就没有任何资质,绝大部分教师都没有从业资格,起码的卫生也无法保障。吕世杰就此问题反复无数次到海淀教委反映,小区内的业主不敢将孩子入园,纷纷送到外面的幼儿园入托,给家长带来极大的不方便,而海淀教委就是不予取缔,仅仅答复为海淀教委没有执法权,管不了等等。其实,吕世杰早就知道原海淀教委某副主任充当了该非法幼儿园顾问,才使得该幼儿园能够长期开办下去。正因为吕世杰的出面反映,才会导致该幼儿园董事长认为影响了她的生意,断了她的财路,便带人殴打吕世杰全家。另外,开发商之所以有持无恐的在小区内胡作非为,和海淀区委某书记有着很大的关系。因为根据业主反映,海淀区委某书记在小区内有一套房子,该书记的车子经常出入该小区。小区业主敢怒不敢言的原因之一,不仅是上述情况,更重要的是开发商扶持了一批具有黑社会性质的人在小区内保驾护航。

  小区内的具有黑社会性质的人经常在小区内滋事,夏天在小区内能闹到半夜,砸坏院内的雕塑,破坏草地,刻画车辆,调戏妇女等经常发生,开发商的物业公司和这些黑社会性质的人一道,成为欺压业主的一大毒瘤。当将这些情况反映给派出所时,派出所的答复令人不可思议:“不报案不处理,自己要加强防范,人家不犯法,我们管不了”。

  截止到2005年底,新的物业公司已经接管7个对月了,而开发商至今拒不进行物业的财务交接,而且小区内形成两个物业公司同时管理,一个十分突出的现象就是两种保安在值勤,所有能产生效益的公共建筑部分全部被开发商把持着,而且只要是开发商的房子,一律都不交物业管理费,严重侵害了全体的合法权益。我们曾多次向海淀区小区办反映这个问题,希望小区办能够下来检查,然而,小区办却不管不问。

  有人说,政府部门被开发商收买的差不多了,我们业主作为弱势群体,连派出所都向着开发商,我们维权的代价会巨大的,成功的可能性太小了。而吕世杰就不信这个斜,他不相信党和政府眼看着开发商这样胡作非为下去,政府部门和公检法部门会有明大义懂事理的人,绝对不会被开发商全部买通的。要相信党和政府的决心和能力,不会对社区的混乱坐视不管。

  吕世杰并没有被这些所吓倒,不仅拿起法律的武器捍卫自己和业主的合法权益,还向党中央胡锦涛总书记写信求救,向温家宝总理反映情况,向公安部和北京市委反映问题。中央和有关部门已经批转下来,吕世杰相信党和政府有能力解决目前的问题。

  吕世杰表示,党中央、国务院能够在小区内实行业主委员会制度,是中国历史上一重要改革,是划时代的改革。社区建设,将成为稳定社会,构建

和谐社会最重要因素之一,实行业主大会制度是民主化自治管理的最重要的体现,是时代进步的体现,这一重要改革将为我国的民主化建设带来深远意义的影响。

  吕世杰的座右铭是:人应该真诚,愿好人有好报!横眉冷对千夫指,伏首甘为孺子牛!

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