本报讯 (记者 周明杰) 记者今天从北京市监狱局了解到,根据新出台的北京市《关于对监所罪犯假释工作的规定》,对确有悔改表现假释后不致危害社会的初犯、偶犯、老年犯、残疾犯(自伤自残者除外)未成年犯、防卫过当、因遭受家庭暴力而犯罪的女犯等罪犯将获得从宽假释的处遇。之所以在《规定》中放宽这些犯人的假释条件,其目的就是为了更好贯彻刑法宽严相济精神,化消极因素为积极因素,促进服刑人员改造的同时促进社会和谐。
女性犯罪假释放宽
据本报记者最新了解,北京市假释新规定中明确说:过失犯罪(交通肇事后逃逸的除外)、防卫过当犯罪的罪犯,对家庭施暴人犯罪的女性罪犯,原判刑罚执行二分之一以上,获得监狱改造积极分子或者立功以上奖励的;原判刑罚执行三分之二以上,获得可以提请减刑、假释奖励的,都可从宽假释。今年1月,市高级法院、市检察院、市公安局、市监狱管理局制定了《关于对监所罪犯假释工作的规定》,提出对部分老年犯、未成年犯、女性罪犯以及初犯、偶犯和弱势犯罪者放宽假释条件。10月1日,市公检监检法司监五部门又修改了其中的条款,增加了几个条款。而对防卫过当犯罪及女性因遭受家庭暴力犯罪放宽假释条件,就是10月1日五部门修改后的最新结果。
一成女性以暴制暴
北京市监狱局刑罚执行处副处长李仲林解释,根据刑法规定,只有1997年10月1日以后犯罪并判刑的累犯及杀人、抢劫、强奸、爆炸、绑架等暴力性犯罪一罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯不得假释,除此之外,只要符合假释条件均可假释。根据有关统计,本市监狱关押的女性杀人罪犯中,有将近一成是因为家庭暴力杀人。这些妇女因为不堪忍受丈夫或者其他家庭成员的暴力,又找不到司法救济途径,不得已“以暴制暴”。依法放宽这类罪犯假释,符合监狱法惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的宗旨,体现了我国刑罚执行过程中的人道主义精神。正在女监服刑的林某告诉记者,这个“规定”中的很多内容都让她们看到了早日出狱的希望,“很多犯人都特别受感动,觉得政府又给了我们一次机会。我们监区里有一个因为长期挨丈夫打,最后一怒将丈夫杀了的犯人,刚学到这个‘规定’的当天晚上就哭了,说她一定好好改造,争取假释回家看孩子。”
惯犯首犯假释从严
李仲林介绍说,监狱局设置了有效改造计分的起点线,对通过有效改造的量化考核而获奖的罪犯依法增大减刑幅度,未通过考核的罪犯不能获奖。在“规定”中也专门对连续犯罪、有前科劣迹、犯罪集团首犯的犯人要从严假释。“连续犯罪”是指连续作案二起以上的故意犯罪,前科则指罪犯在判刑前曾受过刑事处罚。李仲林说,自今年1月北京市《关于对监所罪犯假释工作的规定》已提请假释罪犯近800名,是规定执行前两年假释罪犯之和.北京市监狱局有关领导说,这个“规定”是监狱局会同北京市高法等部门反复调研修改了15次,并经过北京市政法委牵头完善补充的。“规定”确立了宽严相济依法扩大假释的工作机制,规范了全市各监狱、监所假释工作,同时也第一次在文件中明确建立了检察机关对减刑假释工作实施同步监督的工作机制,第一次明确了监所假释与社区矫正工作的衔接。
