新养老保险制度：不增加负担不降低待遇

　　新华社北京１２月１５日电（记者齐中熙、刘羊旸）新养老保险制度实施后会不会增加用人企业和个人的缴费负担，或是降低退休人员的待遇？对此，劳动保障部社保中心主任孟昭喜明确表示，这次完善制度，既不会增加企业和个人的负担，也不会降低退休人员的待遇。

　　孟昭喜１５日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，这次调整制度，单位的缴费

比例没有做任何调整，并没有增长。个人账户的规模虽然缩小了，但是也标志着个人在养老保险当中的责任相应也小了，而国家要承担更多的责任。

　　他还指出，这次改革养老金计发办法，主要是调整养老金的结构，以利于建立一个激励和约束机制，而不可能降低退休人员的待遇。

　　“针对不同的人群来讲，比如在这次完善制度之前，已经离退休的人员，他们仍然按照国家原来规定的标准，继续领取养老金，同时随着养老金的调整而增加养老保险的待遇，对他们来讲，根本不存在降低待遇的问题。”孟昭喜解释说。

　　“对于另一类人群，就是我们通常讲的‘新人’，也就是１９９７年国家建立统一的企业养老保险制度以后参加工作的人来说，他们参保之后，将来随着计发办法的改革，他们的养老金结构将要发生一定的变化。它的基础养老金部分，由于与缴费工资的高低和缴费年限的长短挂钩，一般来说会有所增加，个人账户养老金由于账户缩小了，会有所减少，但是总体来说，应该和改革之前大体相当，或略有提高。”

　　《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中明确规定，从２００６年１月１日起，养老金全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。城镇企业和职工的缴费比例仍为２８％左右，其中单位缴纳２０％，个人账户的规模统一由本人缴费工资的１１％调整为８％。