薄熙来：中国反对对发展中国家成员进行分类

　　本刊特派记者 陈惠颖 发自香港

　　2005年12月14日，中国商务部部长薄熙来在世界贸易组织第六次部长会议全体大会(plenary meetings)上发言，表明中国在多哈回合谈判中的立场：“中国支持多哈回合达成一个平衡的协议，但所谓平衡不是发达国家各自在谈判中有得有失的自我平衡，必须是有助于发展成员的全面平衡。”

　　在农业谈判上，中国支持对发达国家扭曲贸易的国内补贴进行实质性的、大幅度的削减。在非农产品市场准入谈判方面，中国支持双系数的瑞士公式，但是认为在两个系数之间要有足够的差距，同时应保留为发展中国家成员规定的灵活性。在服务贸易方面，中国认为应该在发展中国家的部门和出口形势方面给与照顾。

　　薄熙来同时指出，中国坚决反对对发展中国家成员进行分类；作为

　　这是本次香港会议期间中国第一次表态。从会议的预热到开幕，美国、欧盟、巴西、印度等谈判的主要参与方已经多次召开记者会单独表达立场，而中国则一直保持沉默。在G20的新闻发布会上，也没有中国代表的身影。

　　一段时间以来，已经有各种针对中国的猜测和问题弥漫在会场之内。12月13日，在大会之后，世贸总干事帕斯卡尔·拉米与本次会议主席曾俊华联合召开发布会。记者的第一个问题就是“如何看待中国在本轮谈判中的低调表现”。

　　拉米对这种评价并不认同，他认为“高调未必多得”(you don't always get what you want with a big profile )，在拉米看来中国采取的是一种“闷声发财”的策略。曾俊华也回应，中国通过参加G20集团表达了自己的意见，同时帮助大会从各方的提案当中寻找共同基础，中国一直在发挥作用。

　　薄熙来也在今天的发言中“为13亿中国人说话”，援引工业、农业、服务业的数据评价中国对世界贸易体系的作用。

　　中国工业品关税由加入前的42%降到9%。农产品关税从加入前的54%降到15%，而现在世界平均水平是62%。中国的服务贸易业开放了100多个部门，接近发达国家的程度。

　　“在WTO的历史上，从来没有哪一个成员，包括发达成员，在这么短的时间做出这么大的贡献，”薄熙来说。

　　但是，薄熙来希望大会能够认识到中国是作为发展中国家的事实：7.4亿农民、人均GDP1200美元、近2亿人处于世界银行日均收入1美元的标准之下、6000万残疾人。因此，中国要求WTO根据去年7月框架性协议的规定，切实给予中国和其他新成员区别待遇。

　　“农业谈判是多哈回合谈判的核心问题，发达国家和发展中国家都面临着压力，但是富国和穷国所面临的压力是不一样的。”薄熙来指出，在全球26亿农民中，95%以上生活在发展中国家，且大多数处在贫困状态；而发达国家的农民总数仅为1亿。

　　“即使发展中国家有雄心、有诚意去推进贸易的自由化，也不能不顾及他们几千万甚至几亿农民的基本生计，”薄熙来说，“如果让那些已经处于贫困线上的农民遭受更大的冲击，将引发灾难。届时发达国家也不得安宁。”

　　中国政府期望香港会议能够在棉花等具体问题上达成协议，让发展中国家早日受惠，获得看得见摸得着的好处，以增强多数成员对多哈谈判的信心。同时，中国政府建议谈判各方立即给予最不发达国家免关税免配额的待遇，同时给予与发展中国家特殊产品和特殊保障机制的待遇。

　　薄熙来表示：“乌拉圭回合已经过去十年，现在是发达国家下决心的时候。”

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