社保、低保后又一保障 慈善事业淡去“政府色”

　　晨报讯（记者 张毅）明年起，我省将在所有的市、区、县设立慈善会，形成全省完善的慈善组织体系，在体系建成完善后政府将淡出“具体操作”。

　　昨日，我省召开慈善工作会议，这意味着全省的慈善系统改革将由省政府直接管理，慈善组织将逐渐抹去“政府颜色”。

　　副省长闫丰指出，慈善组织成型后，将成为我省困难居民继“劳动社保、民政低保”后又一保障。

　　现状：政府“包办”制约了慈善

　　目前，我省的慈善活动主要由政府牵头的“扶贫帮困”、国内外慈善组织的资助和通过

　　据了解，我省自2001年以来，全省共接收社会捐赠款物28.32亿元，各级政府投入的款物达9.22亿元。其中，全省开展的“扶贫帮困”活动占19.1亿元。政府在慈善事业中，占有绝对的领导权。

　　省民政厅厅长薛恒指出，我省的慈善工作主要是由各级民政机关主持，慈善机构没有真正发挥出主导作用，很多对困难人群救助的个人和企业，仍局限在支持政府的工作方面。

　　建设 将企业家融入慈善会

　　为改变这种现状，明年上半年，全省所有市（县、区）都要建立慈善会，在全省形成一个完善的慈善体系，加强街道、社区扶贫、慈善捐助站建设，形成一个慈善捐助的体系。

　　闫丰指出，明年各级政府要把建设“慈善会”作为工作中的一部分，培养慈善总会的民间独立性，使“慈善会”成为一个民间救助实体。

　　在实施中，闫丰指出，基层慈善会建设要将社会上的老领导、社会名人、知名企业家融入慈善会中，扩大社会影响力。另外，我省未来慈善事业发展中，要成为社保、低保后的又一补充。

　　扶持 给予捐赠企业优惠政策

　　除了建立广泛的慈善会外，还需要政府在

　　据透露，明年初，我省将下发《加快全省慈善事业发展的指导意见》。闫丰强调，我省要制定规范慈善捐赠款物的接收、管理、使用、监督等各个环节，确保慈善事业的规范性。

　　同时，我省作为全国试点省份，率先落实了企业向公益事业的捐赠税前全额扣除的优惠政策，确保我省慈善事业全面展开。

　　( 华商晨报)