构建政府企业个人３大信用体系“信用昆明”８年建成

　　上上下下一起出力，完完美美建设大厦昆武 画

　　记者从昆明市政府了解到，昆明将用５至８年的时间构建“一个保障、两个平台、三大体系”的社会信用体系框架。昨日，“信用昆明”正式启动。“信用昆明”将建立健全

信用制度和信用标准及有关法规，为社会信用体系提供法规保障；建立部门（行业）的信用信息基础平台，逐步向社会信用信息基础平台过渡，为社会信用体系提供服务和应用的技术支撑。分步建立部门（行业）信用监管平台和社会信用监管平台，为信用征集、信用评估、信用查询、信用管理等提供规范的运行机制和创造良好的市场环境；构建政府、企业和个人３大信用体系，初步形成昆明市社会信用体系的基本框架。

　　政府创建现代诚信服务

　　政府信用要着重从决策、执行、监督、服务、商务等方面，加强政府信用建设，逐步形成政府信用体系，树立政府的信用形象，建立廉洁高效的行政管理体制，创建现代诚信服务型政府。

　　主要内容为：建立政府信用信息系统；建立和完善政府信用责任制；建立行政承诺兑现制度；建立公务员信用教育制度；完善民心工程督办考核制度；建立政务公共信息平台；完善政府重大决策专家咨询论证制度。

　　企业实现信用信息共享

　　在企业信用体系建设中，以企业信用为重点，以建立部门（行业）诚信机制为基础，以稳步向联合诚信过渡的方式，逐步建立覆盖全部企业的企业信用信息系统，同时根据信用市场的发育状况，适时开展信用评价工作。要以征信为突破口，依法逐步整合分散在政府各部门、各行业的企业信用资源，实现信用信息共享，初步解决部分企业信用缺失问题，推进企业信用体系建设。

　　主要内容为：制定一批企业信用制度建设的法规规章；开展企业信用征信工作；开展企业信用评价工作；逐步健全企业信用激励约束制度、企业信用信息披露制度、企业信用失信惩戒制度等各个部门（行业）的信用监管制度，使企业诚信得实惠、失信受到约束；推进中介服务机构诚信建设，在中介服务行业推进信用建设是全市社会信用体系建设的重要组成部分；解决企业信用缺失５个方面的突出问题。

　　个人初步搭建信用体系

　　探索个人信用体系营运的模式，制定相关法规，开展征信工作，初步搭建个人信用体系基础。

　　主要内容为：由市信用办牵头，会同市法制办等有关部门，制定昆明市个人信用信息征信、管理、查询、中介服务机构监管等个人信用建设的相关法规规章；使个人信用体系建设有章可循。

　　由人行昆明中心支行牵头，会同有关部门（行业）制定个人信用信息数据目录、格式和标准，市各有关部门（行业）按照个人信用信息数据目录和统一的格式和标准，建立数据库。待条件成熟后，成立独立的第三方征信服务机构，设立覆盖全市多数城镇居民的个人信用信息数据总库。由市劳动和社会保障局负责，归集基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等基础信息，建立个人一般社会信用信息系统。

　　逐步依法整合分散在工商、税务、国土、房管、劳动保障、海关、司法等拥有个人信用信息的部门的个人信用数据。整合构成覆盖全市多数城镇居民的全市个人信用信息数据库和个人信用数据交换平台，条件成熟时，形成全市个人信用信息系统。

　　□本报记者 张帜然 实习生 徐斌(春城晚报)