提升江西发展质量和层次 孟建柱讲话精彩点击

　　“五年后我们再坐在一起，将会更加高兴！”在昨日召开的省委十一届十次全会上，省委书记孟建柱旁征博引，对“ 十五”期间取得的成绩作了回顾，对存在的问题进行了分析，对“十一五”期间的发展作了展望。到2010年，我省人均G DP比“十五”将近翻一番，全省城镇居民人均可支配收入将达到1.3万元。

　　过去五年是我省面貌变化较大、群众得到实惠较多的五年

　　孟建柱指出，“十五”期间是江西发展史上不平凡的五年。“十五”时期，是我省综合实力提升较快、城乡面貌变化 较大、人民群众得到实惠较多的五年，也是资金投入最多、招商引资最多、重点工程开工建设最多、积聚了巨大发展能量和后 劲的五年。展望未来，全省经济社会发展正处在一个新的历史起点上。

　　不争论、不折腾、不分神，走出符合江西发展的路子

　　孟建柱指出，江西之所以能取得这样的发展变化，在于四个关键：一是在于广大干部群众观念变了，眼界宽了，自信 心更强了，加快发展、实现崛起、富民兴赣成为全省上下的共同心声和自觉追求；二是在于各级党委政府切实以发展为重、以 富民为先，坚持不争论、不折腾、不分神，倍加珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，积极探索并走出了一条符合江西实际的发展 路子；三是在于广大基层组织和基层干部在困难多、矛盾多、工作压力大的情况下，任劳任怨做工作，为促进全省改革发展稳 定发挥了重要的作用；四是在于全社会各方面、各界人士形成了一心一意谋发展、众志成城促崛起的强大合力。

　　要建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西

　　孟建柱强调，对未来五年发展的总体要求要点是，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，大力推进“ 五化”牗农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化牘进程，建设“三个江西”牗创新创业江西、绿色 生态江西、和谐平安江西牘，进一步提升发展质量和层次，增强全省经济社会综合实力，为实现江西在中部地区崛起和全面建 设小康社会打下坚实的基础。

　　五年后我们再坐在这里谈发展一定会更高兴

　　孟建柱描绘了“十一五”美景：人均GDP和财政收入实现翻番；经济结构更加合理，工业在国民经济中的主导地位 进一步确立；大部分县都有

　　新农村建设要规划先行，不能一哄而起

　　孟建柱指出，“十一五”期间，在新农村建设方面，要坚持村镇规划先行。在具体实施时要依据当地农民的意愿，加 强政策引导，量力而行，逐步推进，不能刮风，不能一哄而起。构建一个政府、社会和农民相结合的多元投入机制，扩大对农 村公共设施和公共服务的投入。改进农村建设的投资方式，采取以奖代补、实物补助等方式，引导农民群众自愿投资投劳，鼓 励社会资本和民间资本投向新农村建设。

　　只要思想更解放，就一定能上去，我们的思路还要跳一下

　　在谈到大力推进新型工业化和新型城镇化时，孟建柱强调，要注重“新型”两字。要从我省实际出发，围绕稀土、有 机硅、铜精深加工和医药、汽车、盐

　　落后就要创新，否则就不能甩掉落后的帽子

　　孟建柱指出，“十一五”期间，我们要推动产业结构优化升级，促进增长方式的转变，关键在提高科技创新水平，增 强自主创新能力，加快科技成果的转化，从主要依靠资金和自然资源支撑经济增长，向主要依靠科技进步和劳动者素质提高支 撑经济增长的转变。实现这个转变，必须努力形成一个包括观念创新、科技创新、制度创新和开放创新在内的创新体系。“落 后就要创新，否则就不能甩掉落后的帽子。”

　　不问出身问学识，不重学历重能力，不论资格论水平，不看年龄看成果

　　自主创新，必须以人才为本。孟建柱笑着说，要坚持把教育摆在优先发展的战略位置，大力发展职业教育，把丰富的 人力资源转化为人力资本；形成公平有效的人才评价体系和激励机制，不问出身问学识，不重学历重能力，不论资格论水平， 不看年龄看成果，建立科技人员的报酬与贡献相对称的激励制度，给创新创业者应有的尊重和回报；积极探索人才流动和引进 机制，不求所有、但求所用，不求常在、但求常来，变人才流动为智力流动。

　　以尽可能小的资源消耗和环境代价，获得尽可能大的经济和社会效益

　　孟建柱指出，随着我省经济规模的扩大和城镇化水平的提高，经济社会发展与资源环境的矛盾日益凸显。我省水资源 、有色金属资源比较丰富，但人均煤炭、铁矿的基础储量仅为全国的7.4％和17.2％。从总体看我省环境质量是好的， 随着工业化进程的加快，污染的治理却跟不上。我省要大力发展循环经济，在经济发展的不同层次推出绿色制造、绿色生产， 以尽可能小的资源消耗和环境代价，获得尽可能大的经济和社会效益。

　　不仅需要做强中心城市，也需要逐步创造条件构建江西的城市群

　　孟建柱展望，“十一五”时期，我们不仅需要通过产业的集聚继续推进城镇化，做优做强中心城市，也需要逐步创造 条件构建江西的城市群，提升我省在区域经济竞争中的地位。一方面，要进一步加快南昌等中心城市发展，增强集聚力和辐射 力，努力建设几个能成为中部地区重要的制造业基地和区域物流商贸中心的中心城市；另一方面，要进一步做强做大县域经济 ，赋予县级更大的发展权，增强县域经济自主发展能力。

　　使江西成为创新创业的沃土和创新创业者的栖息地

　　自今年7月省委省政府作出全民创业、富民兴赣的决定后，据有关部门统计，7～11月，全省个体工商户和私营企 业分别增长32.74％和16.26％。孟建柱分析，这说明，人民群众中蕴藏着极大的创业潜力。浙江资源匮乏，却成为 经济大省，深层次原因在于商业精神与创业文化积淀在血液中，一旦有阳光雨露，这种精神和文化基因就会迸发出来，转化为 生机勃勃的创业实践。我们要激活全民创业的激情，使更多创新创业者获得施展才华的平台。

　　从群众最关心、最现实、最希望解决而且目前能够办到的事情做起

　　“十一五”期间我省要坚持“就业优先”的发展战略，千方百计扩大就业。进一步关心离退休人员的生活，完善对弱 势群体的社会救助体系，提高城市居民最低生活保障标准，积极探索农村最低生活保障制度，并严格执行最低工资制度。切实 解决好群众看病、上学、环境保护、安全生产、社会治安等方面的问题。积极推进新型农村合作医疗试点工作，力争2008 年在全省全面实施新型农村合作医疗制度。从明年开始用两年时间对农村义务教育阶段学生全部免收学杂费，实行真正意义的 义务教育。

　　解决群众反映的具体问题不能一头刚放下，一头又翘起来

　　孟建柱强调，要重视解决群众反映的具体问题，及时化解矛盾。对涉及群众切身利益政策的出台要瞻前顾后，广泛听 取意见，注意保持政策的连续性和平衡各群体的利益，不能一头刚放下，一头又翘起来。手段要变，工作方式要创新，多将矛 盾化解在基层。文／记者郭宁实习生蒙光明图／记者李伟