停水停电堵了人家路　两年才约谈拆迁补偿

　　汕头澄海中心城区旧城改造处理不当苦了几多被拆迁户

　　本报汕头讯记者王漫琪摄影报道：自己的房子，却被迫要用砖头将大门封住，屋主说，这是为了防止外人入屋糟蹋。汕头市澄海区文祠路澄华卫生院片区位于商业黄金地带，两年来，因为片区旧城改造的工作处理不当，导致这片寸土寸金的地方几乎成了一些“盲流”的天堂。

　　为逼迁废土堵门口

　　本月11日下午，记者来到引起争议的澄华卫生院片区下辖的城西三阳巷，澄海市民陈鸿的百年祖屋便坐落于此。这座典型的潮汕民居建筑占地约400多平方米，从占地面积、架构和屋檐下颇精细的雕花，仍可辨宅子昔日的辉煌。如今，屋顶瓦片被捣碎了好几处，窗棂空荡荡，天井里杂草丛生，屋内到处有废弃的衣物被褥及人的排泄物，墙体也出现多处裂缝，宅子周围堆放着建筑物品和沙砾。

　　“大门是我在2004年春节后自己封的。”陈鸿告诉记者，2003年4月，澄海开始旧城改造工程，包括陈家在内的整个卫生院片区都被列入拆迁范围。陈鸿说，2003年10月的一天，他们一家人突然发现家门口的路被拆迁公司用废土和沙砾堵住了，土堆离大门只有几步的距离，当时陈鸿找了开发公司反映情况，却被告知不关他们的事；找拆迁队，无人理睬。当年12月，该片区被停水停电，陈鸿一家十多口人被迫搬离祖屋。陈鸿说，一家人搬走后，很快便有盲流和外来人员前来光顾，无奈之下陈鸿只好自己砌砖把大门封住。

　　未谈补偿先断水电

　　“政府进行旧城改造我们支持，但是应该依法办事。”被拆迁户林鹏说。2003年4月接到政府发的房屋拆迁公告，但有关部门既没有召开听证会，也没有作出具体拆迁补偿方案便停水停电，逼迫住户搬离，“这根本就是本末倒置的做法”。林鹏一家被迫搬离之后，因为拆迁问题与开发公司对簿公堂，与林鹏家同样采取法律行动的还有其他几户被拆迁人。据了解，澄华卫生院片区拆迁工程涉及100多户居民，由于停水停电，许多住户都有陈鸿、林鹏等人类似的遭遇。

　　对于补偿问题，负责该片拆迁工作的片区经理袁某说，公司当时有召开动员会，并把100多住户编了号，按照排号顺序一家一家地谈。陈鸿则说，他不知道自己家被编到多少号，但直到今年7月才有人发书面通知约他谈，而此时，陈鸿的祖屋已经被停水停电达一年半之久，宅子面目全非。

　　拆迁公司资质存疑

　　本月12日，记者来到负责该片区开发的澄海区房地产开发公司，该公司一位姓潘的副经理告诉记者，他们公司已经几年没有开发业务了，该片区的开发是由一个叫池华生的人在负责。他还明确地说，池华生是“挂靠”在他们公司搞开发，澄海区房地产开发公司只是收取池某一些管理费。由池指派的片区拆迁经理袁某在接受记者采访时，一再强调其公司是有资质的，他们与澄海区房地产开发公司的关系是合作而非“挂靠”，当记者问及合作时双方出资的比例及收益情况时，他则表示不清楚。

　　澄海区建设局拆迁办主任陈某告诉记者，由于当年接受旧城改造工程任务的是澄海区房地产开发公司，拆迁许可证也是核发给该公司，至于池某的公司是否有拆迁资质，陈主任表示不是很清楚，但他们会尽快查清这个情况。

　　根据国务院2001年6月13日颁布实施的《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条，规定不得委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁工作。

　　图：墙体、屋内均遭到破坏

　　图：当年废土堆堵民宅门口的场面

　　（侯颖／编制）