武进区将进一步推行养老服务社会化工作

　　重点探索居家养老模式

　　龙网讯-常州晚报消息 本月中旬，武进区将进一步推行养老服务社会化工作，建立以居家养老为基础、机构养老 为依托的养老社会化网络体系，采取“民办公助、公办民营”等形式，以实现“社会事业社会办”的宗旨。

　　据了解，武进区

　　目前统计人口约为96万，其中60岁以上的老人有15.28万人，占全区总人口的15.92%，并且每年以2 .5%—3%的速度递增，已经进入了老年化。目前全区有乡镇办养老院23家，民办1家，床位1500张，其中收养农村 三无对象和“五保老人”980人，社会寄养老人520人。在今年7月青岛召开的全国社会化养老的现场工作会议上，武进 区被确定为社会化养老全国46个试点之一，成为常州唯一的试点地区。

　　通过对全区老年人情况的调查了解，武进区根据实际情况出台了《关于推行养老服务社会化工作的实施意见》，以推 进集中养老、推行居家养老、倡导志愿服务和整合养老资源相结合的办法，鼓励和支持社会团体、企事业单位和个人投资兴办 各类养老服务体系。凡经营在5年以上，新建床位50张以上、改扩建床位20张以上的养老服务实体，按每张床位1000 元的标准给与一次性补贴；各镇设立的居家养老服务中心，在经区民政、财政等部门验收确认后，给予一次性补贴3万元作为 启动资金。力争到2006年底，全区新增床位1000张，床位总量达到2500张，到“

　　作为大力推行的居家养老模式，既有别于把老人送进养老院进行养老，也有别于传统的家庭自然养老，它是一种以家 庭为核心，以社区为依托，以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉以及常年病护理等为主要内容，以上门服务和社区日托为 主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。既符合中国老人“故土重迁”的心态，也符合我国人口众多 、靠社会机构养老远不能满足的国情，是目前最为经济、最为可行的养老服务形式。同时，机构养老相对较高的费用也使一些 经济困难的老年人望而却步。即使一些有能力去养老院的老人，受传统世俗习惯的影响，也不愿意去养老机构。

　　武进区目前试行的操作办法中，对居家养老进行了明确的划分，分为政府供养和有偿服务两类。凡户籍、居住均在武 进区、60岁以上的三无对象(无劳动能力、无固定收入、无法定扶养人或赡养人)和60周岁以上享受低保、生活困难、在 家庭中不能自理的老年人，由区财政为每户每月提供15小时的送时服务。而对于有经济能力，本人又有服务需求的老人，则 按照每小时6元的费用进行收费服务。服务将由成立的养老服务中心提供，服务人员均需接受岗前培训，才能持证上岗。

　　据武进区民政局副局长张忠泽介绍，作为养老服务的补充，武进还将积极倡导志愿服务，充分发挥工会、妇联、共青 团等组织的作用，动员社会一切力量，开展“一帮一”等各类养老服务志愿活动，并充分利用各镇敬老院、康复保健院等一切 现有机构、场所、设施，整合形成养老中介机构，养老服务实体，为区内老年人提供生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健 身等多方面的服务。(陆文凌维祺)