全省经济工作会议在榕召开

　　本报讯全省经济工作会议12月16日在福州召开。这次会议的主要任务是：传达贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神、省委七届十次全会精神，回顾总结2005年全省经济工作，研究部署2006年经济工作。

　　省委书记卢展工、省长黄小晶在会上讲话，省委副书记王三运主持会议。省领导陈明义、梁绮萍、张家坤、李宏、鲍绍坤、何立峰、刘德章、张燮飞、陈少勇、袁荣祥、唐国

忠出席会议。

　　卢展工在会上指出，要深刻领会中央经济工作会议精神。他说，中央经济工作会议是贯彻中央十六届五中全会精神的继续，是对“十五”期间经济社会发展的进一步总结和“十一五”开局之年经济社会发展的具体部署。会议总结了近两年来搞好宏观调控，促进科学发展“六个坚持”的重要经验，这“六个坚持”是党中央对社会主义市场经济规律的新的概括，是驾驭我国经济社会发展全局的新的体现，是坚持和落实科学发展观的新的实践；明确了新一年经济工作的总体要求和主要任务，提出了“四个着力”、“八个重点”，要求推动我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道，并在明年迈出实质性的步伐；对加强和改进党对经济社会发展工作的领导提出了要求，强调要统一思想，提高认识，增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感。统揽全局，凝聚力量，为经济社会发展创造良好的环境。求真务实，开拓进取，把经济社会发展的各项任务落到实处，为贯彻落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度的保障。

　　卢展工强调，要进一步增强建设海峡西岸经济区的使命感、责任感，锲而不舍地推进海峡西岸经济区建设。他指出，目前，海峡西岸经济区建设“四个推进”的指导思想，“四个基本”的目标任务，“四个关键”的工作要求的总体部署已经逐步形成，已经通过或将要通过一系列具体举措来贯彻落实，我们也正在形成风正气顺、人和业兴的趋势。海峡西岸经济区的建设已经开始进入中央决策，已经形成全党的共识，因此要突出强调提升站位，在更高的层次以更宽的视野来认识海峡西岸经济区建设；要突出强调深化认识，充分认识海峡西岸经济区建设四个方面的重大意义，即有利于完善全国区域经济布局，有利于在加快东部发展中发挥福建后发优势，有利于形成服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道，进一步把海峡西岸经济区和全国大局联系在一起，整合在一起，在全局中找准位置，展现作为。

　　卢展工说，今年以来全省经济运行比较持续，比较协调，比较有序，比较有效，特别是“海峡西岸”写入中央五中全会建议，引起了各方面的强烈反响，海峡西岸经济区的建设迈出实质性步伐，这是今年工作的重要特点。明年是实施“十一五”规划的开局之年，全省经济工作的总体要求，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委七届十次全会的部署，紧紧围绕海峡西岸经济区建设的“四个推进”的指导思想、“四个基本”的目标任务、“四个关键”的工作要求，努力实现福建经济持续、协调、有序、有效发展，为“十一五”规划的实施开好局、起好步。最重要的就是要保持持续、保持协调、保持有序、保持有效。对领导干部来说，要突出强调清醒，在看到成绩和进步的同时，更多地研究问题、研究困难，看到差距、看到不足，要有责任心、紧迫感，在工作中努力形成推进发展的合力和推进发展的韧性，做好长期艰苦奋斗的准备；要突出强调持续，就是使经济运行的稳定性不断有所提高，使发展的协调性不断有所改善，使自主创新的能力不断有所增强，使关键领域的改革不断有所突破。只要把目前发展的趋势、态势持续下去，福建的面貌就会发生更大的变化。

　　卢展工要求，加强党对经济社会发展工作的领导。要驾驭全局，统筹兼顾、营造环境，服务发展、尽心尽责，实干实效、保持先进，带动推动。他特别强调四个最基本的概念：一是“量”，量要增长。我们讲发展是硬道理，讲综合实力的增强、增加就业、增加人民的收入，在现阶段，从国情和省情以及面临的社会主要矛盾出发，都要求经济发展的量的增长，否则一切无从谈起。我们讲经济结构的调整，自主创新能力的增强，经济增长方式的转变，体制机制的改革，为民宗旨的最终体现，都要在量的增长过程中进行。因此，一定要保持经济又快又好地发展，保证经济运行的稳定性和经济发展的协调性，把当前的良好趋势持续下去。二是“质”，质要提升。我们讲的质包括经济增长的质量，也包括经济增长的效益。质和量是相辅相成的，质是量的支撑，是量的保证，也是量的体现。中央提出树立和落实科学发展观，转变经济增长方式，提高经济增长质量，加强自主创新能力，推进产业结构的调整，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，都着眼于经济发展的质的提升。质的提升同样有一个着眼量的增长的问题，同样有一个从实际出发，正视现有基础，立足所处阶段的问题，着力在持续中提升，着力在协调中提升，着力在有序中提升，着力在有效中提升。三是“度”，度要把握。我们讲增强党的执政能力，加强和改善党对经济工作的领导，党的先进性，转变领导方式工作方法，重在实际运作、贯彻落实，在实践中归根到底就是对事物发展的度的把握，具体体现在对工作思路、工作要求、工作方法、领导方法、评判标准的度的把握上。讲到底，就是能不能真正实事求是，真正求真务实，就是能不能遵循规律，讲求科学，能不能出于公心，真正为民，能不能应用政策，拓展空间，能不能把握临界点、结合点、切入点、共同点。度的把握需要敢闯敢试，会想能干，也需要有敏感性、敏锐性，需要忠诚和尽责。实践证明，度的把握决定量的增长、质的提升，决定领导有力、工作有法、发展有效、社会有序，决定中央和省委一系列工作部署的落实到位。四是“为”，就是要有新作为。量的增长是一个过程，质的提升是一个过程，度的把握也是一个过程，这些过程都要在“为”的过程中实现。“为”的要求对福建来说，突出的就是要在中央的正确领导下，各级各部门围绕海峡西岸经济区的战略部署有所作为。

　　对于年终岁首的工作，卢展工强调，持续发展，一定要持续现在比较好的发展势头，盯紧抓实，不要松懈；平安和谐，一定要注意社会稳定、安全生产，安全、稳定的意识要增强，综合治理要常抓不懈；始终为民，一定要关心人民群众的切身利益，元旦春节期间特别要关心困难群众和灾区群众的生产生活，少一点锦上添花，多一点雪中送炭;正风正气，一定要加强党风政风的建设，以领导的表率，干部的带头，党员的示范来带动推动整个风正气顺趋势的持续。

　　卢展工最后说，福建发展到今天，靠的是福建干部群众的共同作为；福建发展每一年要有新进步，仍然要靠福建干部群众的新作为。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，只要扎扎实实，一步一个脚印地持续、协调、有序、有效地走下去，我们一定能够为人民、为全局做出更大贡献。

　　黄小晶在讲话中总结了今年的经济工作，他说，今年以来，在党中央、国务院和省委正确领导下，全省上下认真贯彻落实科学发展观，按照省委新一轮发展的战略部署，攻坚克难，积极进取，着力提升，扎实推进海峡西岸经济区建设。预计全年全省生产总值增长11%%。今年经济社会发展各项任务的完成，标志着“十五”目标的全面实现。五年全省生产总值年均增长10.6%%，高出预期目标1.6个百分点，全省经济社会发展实现了持续、协调、有序、有效，和谐社会建设扎实推进，发展水平又上了一个新台阶。

　　黄小晶指出，2006年是“十一五”规划实施的第一年，是中央把“海峡西岸”写入“十一五”规划建议后的第一年，工作的成效直接关系到中央部署的落实，责任重大，意义不同寻常。他要求，要扎实有效推进社会主义新农村建设，按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，制定切实可行的总体规划和实施方案，逐步加大对农村基础设施的投入，发展特色农业，深化农村综合改革，进一步抓好扶贫开发；要又快又好地发展壮大产业经济，分类推进产业发展，继续抓好第一批225项培育产业集群重点项目建设，提高自主创新能力，大力发展循环经济，扩大消费需求，继续深化国有企业改革；要保持合理的投资建设规模，继续抓好402个重点项目的建设，进一步激活社会投资，更加重视项目前期工作，加快建设海峡西岸城市群；要着力推动闽台“六求”合作和闽港、闽澳合作取得新成效，求紧密经贸联系要有新作为，求两岸直接“三通”要有新突破，求旅游双向对接要有新进展，求农业全面合作要有新提升，求文化深入交流要有新亮点，求载体平台建设要有新成效；要推进招商引资方式创新和外贸增长方式转变，创新投资促进机制，创新外贸促进机制，扩大出口和利用外资，进一步形成开放型经济新格局；要建设海洋经济强省，把港口开发建设摆上更加重要的位置，推进重要港湾的实质性整合，制定和实施建设海洋经济强省的政策措施；要建设文化强省，通过项目推动文化产业更快发展，既要抓普及更要出精品，通过发展“大文化”推动文化产业成为新的经济增长点；要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设，做好就业和社会保障工作，努力办好惠民实事，切实维护社会安定稳定，做好人口和计划生育工作；要推进生态省建设，加强污染防治，保护生态环境，珍惜土地、矿产、淡水等重要资源；要进一步编制和实施好“十一五”规划，以省委关于“十一五”规划的建议为指导，抓紧抓好“十一五”总体规划纲要、各重点专项规划的编制。

　　黄小晶最后说，年末岁首，各项任务十分繁重，各级各部门要统筹安排，精心组织，要确保完成今年的生产建设任务，全面落实安全工作责任制，落实好“两节”的相关工作，抓好廉政建设，杜绝铺张浪费，做好明年生产、建设的组织准备，确保各项工作有条不紊全面展开。（福建日报记者林艳）