贵州省纪委驻省交通厅纪检组长、交通厅党组成员龚仕金认为，卢万里一案所反映的“一把手”监督失控问题，具有一定的普遍性。一个单位的权力一旦集中在“一把手”手中，而“一把手”个人品质不高或道德滑坡，就容易出问题，甚至出大问题。卢万里大案的教训在于：上级监督下级——太远；下级监督上级——太难；同级监督同级——太软；法纪监督——太晚。
卢万里从１９８５年起，先后担任贵州省交通厅副厅长、党组副书记、铜仁地区行署专员、地委书记等职。１９９６年出任贵州省交通厅厅长、党组书记并兼任贵州省高速公路开发总公司（下称“高开司”）总经理。
作为贵州省交通厅一把手，卢万里集党政大权于一身，无人可对其制衡。他独断专行的作风，不仅没人敢说半句“不”字，反被视作“有魄力、有能力”的表现。他疯狂攫取财富的数年里，几乎不参加纪检会，甚至连人影都见不到。“高开司”的人事、项目等决策完全由他说了算，顶多事后打个招呼了事，完全脱离厅直业务部门的管理和监督。
审计署下属的几家特派办，先后三次审计贵州重点公路国债项目时均发现问题，并提出整改建议。但卢万里全面封锁情况，不让厅党组和厅直有关部门过问，并继续索贿行贿大行其道。
据贵州省纪委常委李龙云分析，政企不分是滋生卢万里腐败大案的主要温床。卢既是厅长，又是“高开司”总经理、法人代表，集“裁判员”和“运动员”于一身，“高开司”变成了他的个人领地。他可以随意越级提拔任用自己的心腹，使上下级之间形成了一种人身依附关系、钱权交易关系。他们相互利用，奉卢万里为“大哥”，拉帮结伙，结党营私，形成既得利益集团和腐败网络。
卢万里个人的腐化堕落，在交通系统产生了恶劣的扩张效应，直接影响并带坏了一批厅、处级领导干部。其中２名厅级干部，７名处级干部，贪污受贿金额少的上百万元，多的数百万元甚至上千万元。经济上的贪婪，往往伴随着生活上的糜烂。以卢万里为首的这些贪官，大多吃喝玩乐，挥金如土，纵情声色，包养情妇、嫖宿娼妓。 综合新华网、南国都市报、中新网
