中国人类发展报告2005显示：贫富差距逐渐拉大

　　联合国开发计划署(UNDP)委托中国发展研究基金会组织撰写的《中国人类发展报告二00五》十六日在北京发布，报告显示，中国经济增长奇迹中的受益者与落后者之间的鸿沟正逐渐拉大，这种不公平尤其在地区之间、城乡之间、性别之间及不同人群之间表现得极为突出。

　　报告指出，中国的弱势人群，尤其是无地农民、民工、下岗职工和农村人群，处于

极端贫困的生活环境中，他们正是这种正在不断增加的不公的受害者。在城乡差距方面，目前中国城市人口的人类发展指标为零点八一，而农村人口的人类发展指标为零点六七，仅是前者的百分之八十三。不公平在东西部之间和不同省份之间同样显著体现。

　　基尼系数以零点四为警戒线，当一国或一个地区的基尼系数大于零点四时，便认为收入分配差距过大，出现了社会不公平。报告显示，目前中国的基尼系数已超过零点四，甚至可以达到零点四五。

　　国务院发展研究中心主任、中国发展研究基金会理事长王梦奎在该报告的序言中表示，中国全面建设小康社会和现代化所追求的，不单是经济增长，而是在经济发展的基础上实现社会的全面进步，让全体人民共享发展和改革的成果。伴随着经济体制改革和经济的快速增长，中国的社会经济结构正在发生着深刻的变化。不难理解，在有十三亿人口而又经济落后、发展很不平衡的中国，实现社会经济结构的转型，是极其艰巨复杂的。完成这些任务，需要解决大量的政策问题和实际问题，而且要经历一个比较长的过程。

　　中国在177个国家中排名第85 为中度人类发展国家

　　联合国开发计划署(UNDP)十六日在北京发布的《中国人类发展报告二00五》显示，中国二00五年公布的人类发展指数在世界一百七十七个国家和地区中排名为第八十五位，为中度人类发展国家，而去年中国则排在第九十四位。报告认为名次上升的主要原因为收入增长。

　　自一九九0年以来，UNDP逐年在全球的人类发展报告中发布人类发展指数， 该指数主要用三个维度来评价人类发展：预期寿命、受教育水平和经济发展水平。今年九月在联合国峰会前夕发布的全球人类发展报告指出，中国的人类发展指数全球排名自一九九0年以来上升了百分之二十，取得了有史以来最快的人类发展速度。

　　“但我们必须正视中国在人类发展方面存在的问题并提出建设性的建议，”中国发展研究基金会秘书长卢迈说，中国要在二0二0年实现经济发展翻两番的目标，均衡的人类发展应该成为我们的政策目标。

　　他说，经济持续增长为促进社会公平提供必需的物质基础，而宏观经济稳定是增长的前提。能否保持经济的持续稳定增长，在很大程度上取决于完善市场经济制度改革的进展情况。同时，这种经济增长模式还必须有利于改善贫困人口的生活水平，并使贫困人口的收入能够得到更快增长，从而缩小贫富差距，改善社会公平状况。

　　这份主题为“追求公平的人类发展”的《中国人类发展报告二00五》是UNDP委托中国发展研究基金会组织撰写的。联合国开发署和报告的作者们希望该报告能成为针对如何进一步在中国推动均衡发展政策对话的催化剂，并为正在制定的“十一五”(二00六至二0一0年)经济和社会发展规划提供重要参考。

　　来源:中新网选稿:黄珊作者:阮煜琳