企业欠缴60万元养老金 持股员工投票罢免董事会

　　【龙虎网讯】本应该赢利的股份制企业，不知道是什么原因接连亏损，最终连小股东（职工）的养老保险金也没有办法交纳。面对严峻的现实，小股东们认为造成这样的局面，主要是董事会的责任，为了企业的前途和股东的利益，前不久，该公司的50多名小股东联合召开会议，以投票的方式，罢免了原来的董事会，并在小股东代表中重新选举人选组建了新的董事会。据了解，这种由职工罢免董事会的新鲜事在南京还很少见。有关专家认为，职工罢免企业董事会体现了股份制企业管理的理性回归。

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　　欠养老金让职工心寒

　　据该公司职工黄先生介绍，南京市大厂港务公司是一家从事货物装卸、搬运起重和仓储服务等业务的小企业。拥有50多名职工。1992年该企业由集体所有制改成了现在的股份制企业，当时有59位职工参股，公司资产总额为102万元。由于该公司的经营业务除了人力和简单的机械养护以外，基本上没有什么运营成本，因此公司始终都是赢利的。但是到了1998年以后，公司效益就开始下滑，并由一个赢利的企业变成一个逐年亏损的企业，到2005年，公司负债金额已经达到了180多万元，并且还欠下了60多万元的养老金。

　　面对这样的局面，公司所有的小股东（即职工）再也坐不住了，纷纷找到公司董事会的领导，要求解释公司亏损的原因。公司的有关领导也向职工们提供了关于公司亏损的账目和一些客观情况，但是职工们根本没有办法相信董事会的解释，认为导致公司目前这样的情况，是董事会领导无能造成的，他们纷纷要求要董事会换人，但是，董事会成员一致认为导致公司亏损的原因在于市场竞争而不是董事会的无能，就这样董事会和职工们的关系渐渐地变得紧张起来。

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　　股东大会火药味弥漫

　　2005年12月6日上午9点多钟，对原来的董事会彻底失去信心的职工们，自发地召开临时股东大会，50多名拥有股份的职工全部赶到了会场。面对职工和董事会之间的较量，双方分别聘请律师以示公正。会上，现在的董事会成员，将该公司近年来亏损的原因，以及他们为公司所做的种种努力做了详细的叙述，并提供了相关的数据，董事会认为，公司的亏损并不是人为原因，而是一些客观情况。为了公司和股东的利益，他们已经尽到他们应有的责任，他们这一届董事会对公司目前的亏损是没有责任的。员工在这个时候提出罢免董事会既不合理也不合法。

　　而职工代表认为，公司目前的这种情况，完全是董事会无能的表现，更重要的是，董事会的领导很专制的做法伤害了职工的利益。自从他们这一届董事会上任以来，没有按照相关规定每年开一次股东代表大会，对于公司的经营情况，职工们根本不知道，如果不是他们发现公司已经欠下了60多万元的养老保险金，职工们恐怕到现在还不知道公司已亏损到了什么程度。

　　在整个股东代表大会上，董事会成员和职工们展开舌战，火药味也越来越浓，双方在争辩中还差点发生冲突。

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　　董事会没能阻止职工投票

　　在经过一个多小时的辩论之后，该公司50多名职工在他们聘请的律师的公证下，开始进行罢免董事会的投票决定。尽管董事会聘请的律师一再表示这样的罢免方式是非法的，但是他的话并没有能阻挡住职工们的投票。

　　半小时后，职工们的投票数据出来了，同意票42张，占出席大会股东总票数的75％，同意票代表股份150000股，占出席大会股东所持股份的59.06％；反对票2张，占出席大会股东总票数的3.57％，反对票代表股份9000股，占出席大会股东所持股份的3.54％；弃权票7张，占出席大会股东总票数的12.5％，弃权票代表股份27000股，占出席大会股东所持股份的10.63％；未投票5张，占出席大会股东总票数的8.93％，未投票代表股份68000股，占出席大会股东所持股份的26.77％。律师认为职工们投票的结果不论是从公司的股份还是投票的数量，都具备了职工罢免董事会的法律依据。随即，职工们又通过投票选举的方式，在职工代表中选举了董事会成员组成了新的董事会。律师当场宣布这次职工罢免原董事会和成立新的董事会全部合法。

　　对于这样的结果，该公司的董事长常永远没有接受记者的采访，他的律师认为，职工们这样的做法没有法律依据，也就是说这次罢免是不受法律保护的。

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　　大家对新董事会充满信心

　　提起这次罢免董事会，一些职工在接受记者采访时都纷纷表示，他们作为小股东，对于公司现在的这种情况，应该早就这样做了。“上一届董事会早应该下台了！”一名姓张的职工告诉记者，他是公司的老职工了，自从上一届董事会负责公司的一切事务以来，他们就没有过上好日子，他们不但不知道公司的运营情况，就连职工的合法权益也没有得到保障。两年前，他在工作中大腿被钢筋砸断，这样的工伤事故，公司并没有正确对待，他们不但让张下岗，就连医药费至今还没有给全部解决，张多次找到公司领导，但是一直到现在问题还没有解决。

　　另一名姓王职工也告诉记者，董事会的领导不但不公开公司的情况，而且对职工的态度也非常恶劣，职工有什么问题去找他们，都是无功而返。有时这些领导心情不好的时候甚至还会拳脚相加。

　　采访中，很多职工提到上一届董事会的领导都是愤愤然，对于他们重新选举的董事会成员也充满了信心，职工李先生说，上一届董事会的领导一天到晚只知道坐在办公室里，根本不了解一线职工的苦处和难处，而这次从职工代表当中选出新的董事会领导，这些人全部是一线工人，他们能够理解职工的心情，相信他们会把公司好好地发展下去。

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　　律师：罢免程序完全合法

　　职工通过投票的方式罢免了原来的董事会，并成立了新的董事会，这种做法是否合法？就此记者采访了江苏南京东恒律师事务所的孙乔圣律师，他认为这是股东代表维护自己合法权益的一个正确途径，从他们投票的数据和职工拥有的股份都超过了总数的百分之五十以上，从法律角度来说，这已经具备了股份制企业的抉择权，所以本次临时股东大会的召集、召开程序及表决方式符合《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》、《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》等股份合作企业的法规、规章及《公司章程》的规定，表决结果真实、合法、有效。

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　　专家：体现现代管理回归

　　对此有关专家是这样认为的，职工罢免企业董事长在过去是罕见的，或者是根本不曾出现的。这是一个信号，现代管理思想在经济领域内的真实运作与成功实践。过去，股份制企业管理制度虽然制定了，但是并没有得到有效的实施，众多的企业管理制度实际上成为了挂在墙上迎接考核的摆设。作为股份制企业的南京大厂港务公司，从来没有开过股东大会，作为股东的50多名职工的权益之所以被剥夺，根本原因就在于职工对企业民主管理权的丧失，事实上形成了一个缺乏制衡力量的独裁管理。

　　为了保证自身的合法权利，特别是经济权利，企业员工理应参与企业的管理，以及参与国家经济政策、法律的制定。除了拥有管理经济的权利，员工还应该拥有参与经济生活的各个方面（就业、投资、创业、分配、消费）的权利。员工有了上述经济权利，就能从宏观和微观上确保员工的政治经济权益，促进共同富裕，社会主义制度下经济民主就能得到具体的实现。

　　南京大厂港务公司的持股员工们这样做维护了自身的合法权益，实现了经济民主。这意味着职工逐渐学会了如何进行企业的民主管理，不再容忍自身权利被恣意践踏，进而可能会增强职工参与企业经济活动的意识。

　　同时，这也给人们留下了一个深刻的启示，任何权利，即使是写在纸面上的，也都不是自然而然就能拥有的。