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山西黑煤矿设专门线人 通风报信时放倒消息树


http://www.sina.com.cn 2005年12月18日14:30 新华网

  因为牵扯个人和地方的切身利益,打击非法违法煤矿遇到的阻力很大,必须迎难而上,不能草草收兵,更不可走过场

  目前,各地都在落实国务院部署,严厉打击非法违法煤矿。“黑矿”数量曾一度多达5000多个的山西省近日派出核查组赴各产煤市检查验收打击成果。从实际情况看,因为牵扯个人和地方的切身利益,打击非法违法煤矿遇到的阻力很大,必须迎难而上,敢于碰硬,绝
不能草草收兵,更不可走过场。

  前一时期,一些地方对煤矿整顿关闭工作态度不坚决,担心煤矿关闭、停产整顿会对当地经济和社会带来不利影响。整顿关闭工作进展缓慢,出现了检查不严格、标准不高的应付行为。只要上边追得不严、查得不紧,就对非法违法生产“睁一只眼闭一只眼”了事。

  记者日前在山西某地采访时发现,当地政府在封堵“黑口子”时,只是简单地将井口填住,用手就能将墙推倒,再次开采轻而易举。当地一位官员解释说,这里是穷山恶水,当地百姓没有别的营生,偷偷挖点煤也是可以理解的。

  而一旦有了政府官员的默契配合,本就利欲熏心的非法违法矿主更加肆无忌惮。他们白天井口紧闭,晚上干得热火朝天,放风的、采煤的、运输的、销售的,各司其职,畅通无阻。这些煤矿设有专门“线人”,一遇检查就通风报信;还有的煤矿有专人放哨,一见陌生车辆或人员立即放倒“消息树”。

  一些执法部门工作不到位,对一些非法违法行为,有的尽管查了罚了,也下了停产整顿通知书,但并没有跟踪落实,没有惩处或惩处不力。另外,“黑矿”后面往往有“黑后台”,腐败官员肯定会千方百计为非法违法煤矿充当“保护伞”。

  不论是出于发展地方经济的考虑,还是客观存在的官商勾结黑幕,都助长了非法煤矿主的气焰,最终极易酿成重大死伤惨祸。事实证明,关闭非法违法煤矿如果走了过场,其结果只能是风头一过又死灰复燃,年年打击年年乱。因此,必须采取釜底抽薪的断然措施。

  首先要依法严惩非法违法矿主。“以罚代管、罚而不管”的治理方式,在黑矿主面前,根本形不成足够的震慑。只有加大对非法违法矿主的处罚力度,杀一儆百,才能迫使非法采矿者断了开黑矿、发黑财的念想。其次要深挖严打腐败官员,敢于揭开非法违法煤矿背后官员腐败的盖子,揪出“黑矿”的后台,打破黑色利益的“共同体”。

  同时,执法部门和人员要改变工作方法和思路,变听汇报、看材料为现场查看,明查与暗访相结合,防止偏听偏信。监管失职的政府官员,应该受到严肃的责任追究。唯有如此,才能使整顿关闭工作做实做细,为煤炭行业创造良好秩序。 (记者 陈忠华)


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