NEN特稿：沈阳经济技术开发区海关的三个“敢”

　　东北新闻网讯 (记者 赵越) 截至2005年11月末，沈阳经济技术开发区海关共征收税款13，407万元，同比增长108%；审核报关单2327票，同比增长123%；进出口货运量14，628吨，同比增长71%；监管集装箱（标准）1218个，同比增长75%；进出口总货值9394万美元，同比增长51%。各项业务工作均实现了历史性突破。

　　这些数据的背后是什么呢？开发区海关的杨铁黎关长告诉记者：“都是因为我们有

三个‘敢’。”

　　敢创新

　　第一个“敢”就是敢创新。开发区海关建立了重点企业跟踪服务制度，实行信誉等级管理，并积极探索开通“卡车航班”试点，对自有知识产权的企业给予重点支持。

　　特变电工和沈阳名华模塑两家企业，都是开发区内拥有自主知识产权的重点企业。特变电工在我国变压器生产行业中占主导地位，不仅是国营企业向民营企业改制的试点，也是国内唯一承接三峡工程长江左岸变压器制造任务的企业。名华模塑则是专门为国产品牌汽车生产保险杠的大型民营企业，设备全部从德国引进。这两家企业在建设初期均缺少熟悉海关业务的人员，也都面临着工程紧任务重的难题。开发区海关为确保国家重点工程顺利进行，采取协调国批减免项目、派小分队跟踪服务等措施，主动帮助企业项目及时得到审批，加快减免税设备审批，协调进口设备转关，加班加点验放货物，确保设备及时到达企业。两家企业表示，正是在开发区海关的大力支持下，我们才能够确保按期投产，避免在企业建设初期出现不必要的损失。

　　开发区海关还长期坚持以信誉为导向的企业管理模式，为守法企业提供更多通关便利。辖区内沈阳中光电子有限公司和米其林沈阳轮胎有限公司都进入了海关总署公布的进出口企业“红名单”。目前，开发区海关正在指导李尔汽车座椅、贝卡尔特钢帘线等企业申请A类企业。

　　敢承诺

　　敢承诺是开发区海关的又一大特点。开发区海关开展了节假日预约服务、“门对门”服务，加班加点保证企业享受24小时快捷便利通关。

　　位于开发区的沈阳石蜡化工有限公司为了进一步扩大生产规模，从德国购买了先进的生产设备。德方按照国际惯例，准备货到港口后15个工作日后来沈阳为其安装设备。沈阳石蜡化工有限公司的张总经理却等着这些设备早日投产，根据他对开发区海关的了解，当时就向德方承诺，7天之内就可以安装，德国企业却非常不以为然，认为是不可能的。心急如焚的张总经理找到了开发区海关，杨关长向他承诺，“最多三天就可以完成所有通关手续，并且保证货到厂门。”果然，不到三天，沈阳石蜡化工有限公司就接到了他们急需的设备。

　　这样的例子数不胜数。沈阳中达食品有限公司是沈阳市唯一一家获准出口日本的熟禽类制品加工企业，由于产品特殊性及出口船期原因，该企业必须在夜间发货，以保证次日清晨在口岸装船发运。业务克的张晓斌、林春铭等同志自愿放弃休息时间，加班加点验放，保证企业按时出货；沈阳古河电缆有限公司因停工待料向海关发出求助，开发区海关采取“门对门”式服务，查验关员们顶风冒雨完成了对20个集装箱的查验放行，帮助企业渡过了难关。

　　敢公开

　　关务公开一直是各个进出口企业最关心的。开发区海关率先对外公开了关长办公电话、振兴服务电话和投诉建议电话，在报关大厅设立了法规政策咨询窗口，设置了简便易操作的触摸屏查询台，方便企业咨询相关政策法规，及时听取社会各界对海关工作的意见和建议。

　　开发区海关还采取了送政策上门的措施，由关长亲自带队到企业走访调研、提供政策咨询，现场为企业解决通关监管中遇到的困难，让企业更直接、更全面地了解国家政策法规，得到更贴心的服务。

　　另外，开发区海关还非常热心公益事业，为辖区内统一企业和康师傅企业两家台资公司和雅河乡政府牵线搭桥，吸引企业捐资修建学生公寓，解决贫困学生住宿问题。同时还就两家企业引进雅河乡稻米、面粉作为生产原料达成初步意向，实现了引导企业向贫困地区投资造血的目标。

　　开发区海关的三个敢，获得了地方政府、区内企业的一致好评，今年开发区海关还被评为省市级“青年文明号”。杨关长表示，在明年的工作中，开发区海关除了继续落实现有措施服务老工业基地振兴之外，还将采取更多措施为企业提供更为贴心的优质服务，为创建和谐高效的投资软环境做出更大贡献。 ( 东北新闻网)