黑车扰乱快捷货运市场

　　黑车数量增长快

　　据了解，1996年我市快捷货运率先在全国开展货运业务以来，到1998年全市快捷货运车辆发展到1227辆，到2004年，西安市仅更新了两次车辆，没有增加一辆快捷货运车。直到2004年8月，西安市交通局才决定两年内增加快捷货运500辆。与合法的快捷车相比，短短几年间，零担货运市场的黑车及超范围经营车数量已达到了3000~4000辆。

　　什么原因使得黑车这样肆无忌惮地发展呢？据调查，西安快捷货运市场饱和量最低应在3000辆，而目前仅有的1600辆合法车根本无法满足市场需求。正因为供求矛盾突出，大批黑车和超范围经营车才应“需”而生，增量突飞猛进。这些车不仅手续不全、超范围经营，有些甚至是私家车和单位车，这些车私自挂靠营运小公司就上路揽活。据统计，仅轻工、康复路市场前就有100多辆黑车，李家村约有40~50辆，北大街国美门口也有20辆，剩下的分布在长乐路、文艺路、三府湾，城西客运站、贝斯特货运站、亚欧货运站等地。

　　黑车一月多赚700元

　　据了解，目前有不少合法经营车主甚至放弃了自己的合法经营权，转而从事黑车营运，原因是跑黑车比合法车更划算。

　　据一位从事快捷货运业务的张经理介绍：一辆合法的快捷货运，需要办营运证、计价器、车窗外贴物价专用商标等一系列手续，司机还要经过专门培训才能上岗，每辆快捷货运都属于公司管理形式。而黑车则只办理营运证，省去了很多手续不说，每个月还可省下不少钱。令人不解的是：这些非法营运车辆，大多数都持有交通部门发的营运证。司机张先生前些日子就卖了合法车跑起了黑车，他给记者算了这样一笔账，一辆正规的快捷货运每月的支出如下：交税金6项297.87元，交通费4项46元，保险每年2500元，技术监督4.16元，养路费210元，公安76.40元，交通90.20元，车队260元，此外每年保险费2500元，一个月共计1192多元。而一辆快捷货运黑车，每月支出如下：养路费210元，保险208元，管理费30元，合计共448元，每月要比正规车辆省了740多元。

　　管理部门：监督有困难

　　黑面的横行货运市场已经是公开的秘密，虽然主管部门每年都要进行整治，但是市场依然混乱，纠纷更是频频发生。

　　据主管部门工作人员说，目前市场营运的各类车都有营运证，真假难辨。在营运中，监管部门因难掌握其非法营运的证据，无法对其进行处理。每次在监督检查中发现违规营运车辆，黑车司机就会说和雇车者沾亲带故，称是给亲戚间帮忙，雇车者还会帮黑车打掩护。据一位来自山阳县从事布匹生意的孟女士透露，她在文艺路进布时经常找这些黑车，因为价格低可以还价，一旦碰见检查只要配合车主蒙混过关，甚至会得到免费的服务。

　　西安另一家货运公司黄经理告诉记者：“问题的关键是相关部门协作不够，各算各的账，部门利益作祟，才造成诸多的管理漏洞，营运证的管理就是例子。”

　　黑面的和超范围经营的货运车已经严重扰乱了货运市场秩序，现在确实到了从根本上解决这一问题的时候了。记者周瑞宋洁