原国土资源部部长田凤山 从草根官员到阶下囚

　　核心提示

　　北京市第二中级人民法院第三法庭的大门徐徐打开，看上去一身疲态的田凤山被法警押进了距法庭不到两米远的暂看室。通过20米的长廊，一身深色服装、白衬衣配以黑领带的田凤山表情暮然地走进了暂看室……2005年12月13日下午4时36分，“田凤山受贿案”庭审结束。法院没有当庭宣判。

　　谁能想到，法庭上这位懊丧的田凤山，仕途之路竟是这般的一帆风顺———从学校教员、到县委书记、再到省长、最终成为掌控25万亿国资的“中国首席土地大管家”……关于田凤山其人，议论以及指责已经很多。并且作为被告人的田凤山，受审并承认了公诉机关对其的全部指控，将会得到应有的法律制裁。在此，我们拟从最“原始”的角度去全新解读田凤山，走近出身寒微的“草根官员”。

　　事业起步：谨慎中求仕途

　　2002年6月，“中国首席土地大管家”———国土资源部原部长田凤山在接受媒体采访时大谈如何经营好人民共同的土地财富、强调廉政建设的重要性。而三年半后的今天，他却因受贿而站在了被告席上。

　　黑龙江省肇源县，上游嫩江、第二松花江两条东北的主要江河汇合于此，由此形成了松花江主干道，肇源的上游是老工业基地齐齐哈尔，下游则是黑龙江省著名的石油城大庆、粮食主产区绥化和省会城市哈尔滨。1940年10月，田凤山出生在肇源县义顺乡一个叫做“山岗子”的大屯子。

　　土生土长于黑龙江，满嘴的东北土话，乡亲们形容田凤山是“土豹子”，不论官做到多大，都没脱离一个“土”字。

　　有人曾这样评价田凤山：“农民出身，做过小学教员、公社书记，无论在县里或乡里，田凤山都曾做过政府或党委一把手，他是一步一步地做上去的，没有靠山，是靠自己的业绩‘整’上来的。”

　　上世纪60年代初，二十出头的田凤山被送到西安解放军第二炮兵技术学院学习。尽管学校条件艰苦，但田凤山还是坚持着学业。但后来因身体原因没有毕业而最终回到了肇源。

　　回到肇源后，田凤山被安排到义顺乡中心小学担任代课教师。田凤山过去的学生回忆起他时对其的评价是：“性格温和，教书认真。田老师住在义顺小镇上，条件很艰苦，没有自行车，每到周末都要步行几十里路回家。”田凤山的吃苦精神一度被义顺百姓传为佳话。不到两年，田凤山就被调走了，从此踏上从政之路。

　　提起田凤山，众人用得最多的词就是“谨慎”二字。田凤山在黑龙江任职期间人缘好，给当地政府官员和老百姓的感觉一直都是“做人老实谨慎，不显山不露水，既没跟谁有过利害冲突，也没跟谁有过密交往”。

　　正因如此，他的落马，令义顺百姓在感到惋惜之余，最强烈的感受还是震惊。“田凤山这次出事，我们都觉得很意外。”因为在他们看来，田凤山并不具备风云变幻的官场中那些“巨贪”们通常具备的“魄力和胆量”。

　　对于田凤山的谨小慎微，一位退休老干部这样理解：“田凤山谨慎低调的处事风格与其出身低微有很大关系，他来自于农村的最底层，完全靠自己打拼，在风云变幻的官场上，他不得不处处小心，这可能也就是他从一个‘土豹子’到后来步入政坛平步青云的秘诀吧。”

　　于是，在这样的谨小慎微中，田凤山的仕途一帆风顺，并渐入佳境。在历任肇源县委副书记、绥化地委副书记、哈尔滨市委书记之后，1995年2月，田凤山担任黑龙江省委副书记、省政府省长。

　　黑土地里的“田苗”茁长成长成了一省之长。

　　事业鼎盛：官至部级

　　黑龙江的屯子里飞出的“田间麻雀”终于飞上25万亿国有资产的枝头变成了“凤凰”。田凤山，仕途达到了鼎盛状态。1999年12月，时任黑龙江省省长的59岁的田凤山赴京上任，成为国土资源部党组书记。2000年3月田凤山担任国土资源部部长。

　　在义顺这个偏远的小乡村里，官至部级的田凤山无疑是个大人物。义顺百姓称：“田凤山从义顺起步，一直干到中央，因此大伙挺荣耀。”一直以来，田凤山是肇源人的骄傲，并成为肇源人从政仕途上的典范，直到传来他“出事”的消息后，义顺乡的一位副乡长依然说：“作为他的乡亲，我们一直把田凤山当作我们的骄傲！”

　　田凤山当上了黑龙江省省长以后，在一次会议上的一句话给众人留下很深印象，那句话的大意是“同志们呐，我们不能犯错误哇，不能在退休后让老百姓背后戳脊梁骨哇。”

　　据称，1998年松花江大水，肇源本是行洪区，但在田凤山力保之下，肇源才被保住。很多肇源人在提及田凤山时都讲起此事，说：“没有老田，肇源县早就没了。”

　　乡亲们不曾想到，这样的田凤山后来竟然会因受贿而站到了被告席上。

　　曾经在田凤山身边工作过的黑龙江省政府的一名干部惋惜地说：“从来都没想到田凤山会出事，本来他都快退休享清福了，真的是太可惜了。”在他的记忆里，田凤山很平易近人，对下属非常和蔼，做事很务实，从不锋芒毕露。田凤山很喜欢看书，周末很少休息，经常在办公室里处理事务，闲暇时还经常把他们这些下属叫到办公室，聊聊天、问寒问暖。“在省政府大院里，大家都知道田凤山这个省长好相处，没有架子，见到谁都会打招呼。”“真的没想到他会出事，他不像那种大贪官啊，他从我们肇源这个地方从一个农村老师一步步干到中央，不容易啊。”在许多肇源人的眼中，田凤山是肇源有史以来出去的最大的官，如今田凤山倒了，他们也觉得脸上无光。

　　事业跌停：命运大转折

　　于田凤山而言，仕途之山虽不是很陡峭，但他还是爬得气喘吁吁，也爬上了仕途的巅峰，有过“凌绝顶”的辉煌，也曾有了如山一般的威严。而他“下山”的路竟是如此之快，也是令人难以想象的。2003年3月17日，63岁的田凤山连任国土资源部部长。

　　但仅仅7个月以后，他的人生发生了180度的大转折。2003年10月14日，田凤山参加了中共十六届三中全会的闭幕式，这是他最后一次出现在政治舞台上，这一天，中共中央下发田凤山停职检查的文件，第二天，国土资源部内部便传出消息：田凤山被“双规”了。2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议经表决通过决定，免去田凤山的国土资源部部长职务。

　　一时之间，田凤山落马的消息在黑龙江很快便传得无人不知。

　　田凤山为官30多年，其中有27年都在黑龙江任职。在检察机关指控田凤山涉嫌受贿的17项贿赂中，只有4项是他在担任国土资源部部长时所收受的，其余大部分指控都是针对他在黑龙江为官时收受的贿赂。

　　黑龙江一位政界人士这样分析田凤山的落马：“田凤山在黑龙江经营多年，虽然后来调任国土资源部部长，但最终又因黑龙江的事情落马，从这个意义上来说，他并没能走出黑龙江。”2005年12月13日，根据北京市高级人民法院的指定管辖，北京市第二中级人民法院公开审理了国土资源部原部长田凤山受贿一案。检察机关起诉指控，1995年至2003年期间，被告人田凤山利用其担任黑龙江省人民政府省长、国土资源部部长的职务便利，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，多次收受他人贿赂总计折合人民币498.13万元，涉及17笔受贿。案发后，赃款已全部追缴。庭审中，公诉人出示了有关证据，田凤山委托的律师到庭为其辩护。被告人田凤山承认了公诉机关对其的全部指控。庭审从上午9点开始，中间休息一个半小时，直到下午4点35分结束，法院并没有作出最后判决。据悉，法庭将依法进行评议，并择日公开宣判。（据《法制早报》）

　　田凤山简历１９４０年１０月出生于黑龙江省肇源县，籍贯山东蓬莱市。１９６１年７月参加工作，大专文化，１９７０年３月加入中国共产党。１９６４年解放军西安第二炮兵技术学院自动控制专业毕业后在家乡肇源县任教员，公社党委书记、革委会主任，县委副书记、副县长。１９８３年后任中共黑龙江省肇州县县委副书记、县长，绥化地区副专员、地委副书记、专员，１９８８年后任牡丹江市市委书记，黑龙江省副省长，黑龙江省省委副书记、哈尔滨市市委书记，１９９５年２月至２０００年１月任中共黑龙江省省委副书记、省长。１９９９年１２月任国土资源部党组书记。２０００年３月任国土资源部部长。是中共第十四届中央候补委员，十五届、十六届中央委员。

　　贪官由“挺”到“软”意味啥

　　备受社会关注的田凤山案，12月13日在北京第二中级人民法院开庭。与之前舆论的高调和沸沸扬扬相比，这次庭审却没有什么波澜，田凤山对担任黑龙江省省长、国土资源部部长期间，8年共收受贿赂17笔的指控，全部表示认可。知情人透露，由于庭审顺利，此案将很快宣判。

　　田凤山在法庭上很老实，这说明了什么呢？贪官的这种老实，正应着平日里耳熟能详的“坦白从宽，抗拒从严”那句老话。不但在罪行败露之后，对事实供认不讳，而且对法律表现出服服贴贴的姿态。而目的，也格外简单，无非就是图个“轻判”，将来通过“印象好”在服刑期间得到照顾———宽容管束、好的生活条件、减刑等等。近年来，在法庭上尽量地认罪，不触动审判人员和指控人员的情绪，好多贪官都得到了令自己满意的“轻判”。比如，拉田凤山下水的黑龙江省绥化市原市委书记马德，敛财2000多万，在举国声讨卖官风之际，被判了个死缓。

　　一些贪官不再“挺”了，显然是吸取了其他一些贪官的“教训”：沈阳市中级人民法院原副院长焦玫瑰，仰仗自己辽宁大学的法律学位资历，2001年在丹东受审时，一会儿对法官说“这个证据不对”一会儿又告诉法官“那不能作为证据使用”，俨然一副与法官论法的姿态，结果未影响到证据使用；尤其滑稽的是安徽省副省长王怀忠，在济南受审，竟然对法官指手画脚“我当过政法委书记，懂得法律”，最终被判了死刑……

　　对腐败分子，尤其是特大腐败分子，施以刑罚，为的就是以儆效尤。他们对罪行供认不讳，服服贴贴听候处理固然好事。但是，贪官们普遍地老实下来，执法者却不应也“软”下来。 据人民网