北京公布冬季取暖价格将实现供热商品化(图)

北京冬季取暖价格公布
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　　本报讯 (记者刘宇鑫 刘扬) 17日，建设部等八部委联合下发了《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》。《意见》要求各地用两年的时间停止福利供热，两年后，居民采暖用户要直接向供热企业交纳采暖费。同时，实行将采暖费补贴由“暗补”变“明补”。

　　供热价可随燃料价变化

　　供热市场化在《意见》中的热价与燃料价格的联动机制建议中得到很好的体现。按照《意见》的规定，各地区人民政府可根据本地区供热的燃料特点，如当煤炭等燃料价格在一年内变化达到或超过10%后，相应调整热力生产的出厂和供热销售价格；有条件的地区，也可以通过财政补贴的办法，解决煤炭价格上涨对供热企业的影响，确保正常供热。此外，还允许非公有资本等各种经济成分的企业参与热源厂、供热管网的投资、建设、改造和经营。

　　两年实现供热商品化

　　《意见》要求，停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费，实行用热商品化。同时，实行将采暖费补贴由“暗补”变“明补”。各地区在制定采暖费补贴政策时，应根据职工和离退休人员住房标准、收入水平、城镇供热平均价格、采暖期限、企业和财政承受能力等因素，合理确定总体补贴水平。采暖补贴资金来源为原“暗补”时财政、单位用于职工的采暖费用。原则上各地区可用两年左右的时间实现供热商品化、货币化，具体由各地从实际出发自行确定。

　　困难家庭取暖费政府掏

　　根据《意见》要求，主管部门在制定配套政策措施时，要将解决好城镇低收入困难家庭采暖问题作为重点内容，城镇低收入困难家庭采暖资金的筹集，以同级人民政府为主，上级人民政府可通过适当方式给予补助。

　　记者了解到，一直处在酝酿中的《北京市热费制度改革方案》至今尚未出台。市市政管委曾表示，《北京市热费制度改革方案》将参照房改住房标准和现行热价，统筹考虑政府、企业和个人三方的利益，尤其是企业和职工的承受能力，确定采暖费补贴标准对职工实行补贴；同时，还要切实做好低收入群体的冬季供暖保障工作和供热法规完善工作，以使方案切实可行。

　　新建楼房要装热计量表

　　为节约能源考虑，《意见》要求新建住宅和公共建筑必须安装楼前热计量表和

　　北京市作为供热体制改革试点城市之一，目前已有多个远郊区县完成了热费制度改革试点工作，城区初步完成了居民小区两个采暖季的热计量试点试验工作。另外，还进行了热改基础调查、供热价格与调价机制、供热规划与资源整合、热计量与计费方式改革、低收入家庭供暖保障、采暖费补贴办法、改革过渡期供热保障等专题的研究。