民生关注：鼓励住宅消费要迈过三道坎

　　□雍西武

　　近日，国家建设部政策研究中心主任陈淮在上海举办的“中国地产节”上透露，2006年将是鼓励住宅消费年，以扩大内需（《羊城晚报》12月18日）。这一消息中的因果联系是相当紧密的，目前的国际国内经济形势对扩大内需提出了迫切要求，而不少老百姓的安居问题尚未解决，住房又是最大宗的消费品，所以，鼓励住宅消费于扩大内需应有立竿见影之

效。但是，住宅消费从控制需求到鼓励消费的这一突变，也必然让一些既有问题面临更加严峻的考验。

　　最直接的一个问题就是如何迈过房价虚高的坎。此前，正因为房地产价格已经严重偏离了理性，才有了宏观调控中控制需求的一系列举措。如果现在又要放手鼓励住宅消费，防止房价泡沫发酵膨胀的准备工作就万万缺失不得。一方面是控制需求，一方面又要鼓励消费，两者结构如何平衡，得有一个充分的估计。

　　如果合理的房价不能维持，高房价再加上刺激起来的强旺需求，房地产业的暴利将更加可观。还有，如果我们在税收征管方面，不能改变房地产业财富巨人纳税侏儒的现状，更加火热的房地产业其暴利程度则难以想象。在如此状况之下，随着老百姓住宅消费需求的快速释放，社会财富必然愈来愈集中在少数人手中。因而，如何防止社会财富的进一步失衡，也是我们在着意刺激房地产业时应该迈过的一道硬坎。

　　我们还必须注意到的一个常识性问题是，对于大多数老百姓来说，一套住房，往往会花掉现有的全部积蓄，甚至还可能背上多年的债务。如果我们想方设法将老百姓对住房的潜在需求全部刺激出来，转化为现实的消费，那么，一时的内需肯定是旺盛之极，但于长久的内需扩大而言，这无异于竭泽而渔。由此观之，鼓励住宅消费的度如何把握，或者说如何避免让更多的社会成员成为有房的“大负翁”，这还是一道事关内需能否持续的坎。

　　可见，鼓励住宅消费，虽然与扩大内需在一定时期内必然存在明显的因果效应，但它可能带来的经济风险和社会风险也不可低估。我认为，健康的内需扩大方式，应该是以老百姓的收入增长为基础的，应该是以公平的市场法则和公正的社会法则为秩序的，应该是以协调发展和可持续发展为战略方针的，因此，对于鼓励住宅消费以扩大内需的策略，在没有十足的善后把握之前，在评估上应该慎之又慎。

　　（紫／编制）