协商 举报 仲裁都是讨薪之道

　　每到岁末年初，讨薪就成了打工者最头痛的问题。尤其是那些外地来京打工者，家中年迈的父母、久别的妻儿都热盼着自己拿着工资回家过年。本报与北京市律师协会合办的“北京晚报法律专家团”栏目推出两周以来，已经接到了读者提出的讨薪咨询问题数十件。他们有的被老板以各种理由拖欠工资几个月；有的被包工头卷走了辛苦钱不知道该找谁解决；有的想拿起法律的武器保护自己，却不知道该如何提供证据……今天，北京市律师协会社会保障和劳动法专业委员会的副主任吴颖萍、秘书长苏文蔚、委员王杰、谢少赟四位律师专门集

中解答读者提出的讨薪难题，给正在为拿不到辛苦钱而愁眉不展的打工者支支招儿。

　　问题一工资久拖着不给怎么办？

　　刘师傅2002年给人打工，被老板拖欠了两个半月的工资。3年来，老板一直以各种理由推辞，刘师傅不知道他的工资怎么才能要回来。专家律师解答讨薪切忌久拖不决

　　吴颖萍律师说，当用人单位出现拖欠工资的情况时，劳动者应首先考虑用2至3天的时间与用人单位协商。其次，如果通过协商无法解决纠纷，劳动者可以向用人单位所在地的劳动保障部门举报。各地的劳动保障部门有权对辖区内各企业支付劳动者工资的情况实施劳动保障监察，并有权责令用人单位限期向劳动者支付工资。另外，劳动者也可以提请劳动仲裁。一般劳动争议仲裁委员会从受理案件之日起60日内会依法做出裁决。但是需要注意的是，提起仲裁申请，不能超过法律规定的申诉时效。《劳动法》第82条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”劳动争议发生之日是指知道或应当知道其权利被侵害之日。苏文蔚律师说，刘师傅工资被拖欠已经是3年前的事了。按照规定，像劳动监察部门举报应在侵权行为发生后两年内进行。除非有特殊情况，否则超出这一时限，监察部门原则上就不再受理了。而劳动仲裁的申诉时效更加严格，刘师傅的情况早已超出时效。一般情况下，超过仲裁时效的仍然可以在拿到仲裁委作出的超过时效不予立案的裁决后，向法院起诉，但法院受理后也要对时效问题进行审查，确实超过仲裁时效的，法院也将不予审理。即使作为普通民事纠纷审理，其法定的诉讼时效也是两年。因此，刘师傅得到救济的希望已经很渺茫了。由此律师提醒劳动者，发生欠薪问题要及时处理，不要一味地追着老板或工头索要。

　　问题二没签合同就拿不到工资？

　　小王是名保安员，今年初到一家公司上班，但是公司没有跟他签订劳动合同，工资很少按月发放，一般隔一两个月发一回。到了年底小王准备回家过年，向公司提出辞职，讨要前两个月的工资，遭到公司拒绝。小王想去举报或申诉，但公司威胁说：“你去告吧，反正我没跟你签合同，我就不承认你是我的员工！”小王很着急，如果没签合同真的就拿不到钱吗？专家律师解答讨要工资取证是关键谢少赟律师建议，劳动者在与用人单位建立劳动关系之前，应务必签订劳动合同，约定劳动者与用人单位之间的权利义务，明确工资的标准、支付方式、支付周期。在签订劳动合同时，尽量缩短支付周期。对于小王提出的问题，即便没有签订合同也不意味着证实不了劳动关系。劳动和社会保障部于今年5月25日颁布了《关于确立劳动关系有关事项的通知》，该通知确定了如果劳动者与用人单位没有签订劳动合同，则可以通过“1、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；2、用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；3、劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；4、考勤表；5、其他劳动者的证言”来认定劳动者与用人单位之间存在劳动关系。

　　问题三：包工头跑了工资找谁要？

　　小李是河南来京务工青年，一次一名40多岁的包工头找他帮忙，说有个工程需要人手，让他拉几个老乡一起干，还承诺待遇肯定比一般的劳务企业高。小李找了8个老乡，几个月后工程完工，可包工头却拿着他们的工钱跑了。老乡们找到小李：“是你找的俺们，俺们就找你要钱。”小李真是浑身是嘴也说不清，他直发愁该怎么办？专家律师解答：找发包单位要工资

　　王杰律师说，相关部门先后出台了许多措施，旨在解决建筑领域拖欠农民工工资、劳务费的情况。比如《北京市建委关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知》规定：“建筑企业分包工程必须使用具有法人资格的劳务企业，禁止使用非法人资格的劳务企业和包工头承接工程或分包工程。凡违反规定而造成拖欠农民工工资的，发包单位承担连带责任并先行支付工资欠款”；《北京市工资支付规定》第二十九条规定：“建设单位、施工总承包企业、专业承包企业或劳务分包企业，有发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织或者个人的违法行为，该组织或者个人拖欠劳动者工资时，发包单位或者劳务分包企业应当直接向劳动者支付所拖欠的工资。”苏文蔚律师说，案例中提到的情况普遍存在，小李作为受害者不应承担责任。建筑单位或发包单位违规将工程交给包工头就应承担责任。因此，务工者可向建筑工程发包单位讨要自己的劳务费。

　　本报记者孙莹

　　网络编辑：赵志芬