焦点访谈：淮海战役烈士陵园内建起商品房(2)

　　解说：

　　按照这位镇长的说法，双堆集烈士陵园的开发是有规划的，是按当地小城镇建设规划进行的。随后，记者在双堆集镇政府找到了具体分管城建工作的副镇长李彦博，在李镇长办公室的墙壁上，果然有双堆集镇总体规划图。

　　李彦博 安徽省濉溪县双堆集镇副镇长：

　　我们双堆集镇整个都在这儿，肯定有规划的。这黄色的就是建筑用地，居住建筑用地就在这儿。

　　记者：

　　现在建的是这儿吗？

　　李彦博：

　　是，建的就是这儿。它符合规划，正好在规划范围内，它不超规划，正好在规划范围内。

　　解说：

　　李镇长说，商品房都建在了规划图的黄色区域，也就是规划中的居住建筑用地，而不在烈士陵园内，他的这个说法和记者先前在现场看到的情况完全不同。

　　记者：

　　从这个图上看这个地方，房子现在这儿不都盖上了吗？现在事实上这是房子，是不是，镇长？

　　李彦博：

　　你问我，我也不知道。

　　记者：

　　盖这个房子是谁做出的这个决定？符合这个规划吗？你觉得现在盖这个房子，符不符合这个规划，是在这个规划里边吗？

　　解说：

　　商品房明明建在了规划图中绿色区域的烈士陵园内，但是李镇长却说建在了黄色的居住建设用地里，然后事实终究是事实，最后李镇长又给出了另一个解释。

　　李彦博：

　　这个规划，是2002年6月份修改这个规划。在2002年6月份之前，没有这个规划，这个盖房子是在2001年建的这个房子。

　　记者：

　　2001年已经建好了。

　　李彦博：

　　2001年11月份建的这个房子。

　　解说：

　　对于李镇长的这个解释，记者又做了调查。原来，建在烈士陵园西部的商品房分两次开发，第一期在陵园西门北侧，是2001年开发的。但是在陵园西门南侧的第二期却是在去年和今年开发的。

　　张伟：

　　建房是去年建的。

　　于涛 安徽省濉溪县双堆集烈士陵园管委会副主任：

　　去年秋季。

　　解说：

　　按照1995年民政部颁发的《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》的规定，“革命烈士纪念建筑物保护单位范围内的土地，任何单位和个人不得侵占”。在革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其它建设工程的，应当经原批准公布的人民政府和上一级人民政府的民政部门同意。淮海战役双堆集烈士陵园是1976年安徽省人民政府决定兴建的，按照这个规定，占用陵园搞其它工程必须经安徽省人民政府批准。那么，双堆集镇政府搞的这个商品房开发，又得到了谁的批准呢？记者随即到濉溪县民政局进行了采访。

　　王假芝 安徽省濉溪县民政局副局长：

　　他们这次开发实际上是由镇里领导，先找我们局里主要领导汇报，也就经过党委会研究，同意他们的要求。

　　记者：

　　这个有书面的批复吗？

　　王假芝：

　　这个没有书面批复，没有。

　　记者：

　　口头的。

　　王假芝：

　　对。

　　记者：

　　现在回过头来看，它符合相关的政策法规规定吗？

　　王假芝：

　　那现在看是不符合，当时对这个方面也不太熟悉。

　　记者：

　　这个开发根据的是小城镇建设，但是小城镇开发整体规划图上并没有建筑，而是绿地，这是怎么回事呢？

　　王假芝：

　　那这个情况我不是太清楚。

　　解说：

　　记者了解到，占用烈士陵园的土地，双堆集镇政府先后两次开发了商品房。第一次由个体承包商马丽华开发，房子卖给了当地和外来的住户，其中也有部分陵园职工。第二次开发，镇政府只卖了土地，由住户自己盖房，两次开发总共获利23万元，其中第二次开发的12万元已经到了烈士陵园的账上。那么，第一次开发的11万元到哪儿去了呢？

　　记者：

　　就是一期不是开发有个11万吗？马丽华开发的，是吧？这11万，现在这个资金到哪儿呢？

　　胡志才：

　　资金在局里面。当时的局长，丁局长说已经交到局里去了。

　　记者：

　　这个钱在局里的账上。

　　胡志才：

　　对。

　　记者：

　　是怎么交的？

　　胡志才：

　　我具体情况不清楚，因为没有交到烈士陵园。

　　解说：

　　在濉溪县民政局，记者采访了财务会计邹翠萍。她仔细查看了民政局2000年到2001年的所有账目。

　　记者：

　　现在就是陵园的11万元收入，在你这个账上有记载吗？

　　邹翠萍 安徽省濉溪县民政局会计：

　　11万，我接手以后，我没收到过。如果有的话，应该是应付款，对吧？

　　解说：

　　濉溪县民政局原局长丁怀超已在两年前离职，记者在濉溪县采访期间试图和他取得联系，但经过多次努力都没有结果。

　　(电话录音)

　　您好，您拨打的用户暂时无法接通。

　　演播室主持人：

　　烈士陵园的账上没有，民政局的账上也没有。由于记者在当地无法找到濉溪县民政局原来的主要负责人和开发商，因此11万元的烈士陵园开发所得究竟到哪里去了，做什么用了，成了一个谜。濉溪县双堆集镇侵占烈士陵园修建商品房既违反了国家法规，也影响了纪念瞻仰活动，在当地造成了极为不良的影响。

　　好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，并欢迎您给我们提供更多的新闻线索。再见。