太原公交调价申请方案昨日提前公布（图）

　　12公里以上线路票价全调

　　公交线长在12公里以下（含12公里）的，票价不调整，超过12公里的，根据增加公里数适当提高票价，IC卡优惠幅度调整……12月19日，太原市物价局向社会公布太原市城市公共交通票价调整申请方案。

　　这是省内物价部门首次在举行听证会之前向社会公开调价申请方案。

　　■调价方案：线长超过12公里的才调

　　太原市公交总公司此次提出的两套调价方案均针对线长在12公里以上的公交线路和IC卡的打折幅度，30条12公里以下（含12公里）的线路投币价格不作调整。同时，10条郊区、山区、城际等线路投币价格也不作调整。

　　方案一：IC卡优惠幅度调整分为月卡线路和非月卡线路两类。12公里以上，月卡线路（原月票线路）投币价由1元调为1．5元，非月卡线路（不发售月票线路）投币价实行每增加5公里以内增加0．5元。IC卡优惠幅度调整分为月卡线路和非月卡线路两类。（详见方案附表一）

　　方案二：12公里以上，月卡线路投币价由1元调为1．5元，非月卡线路投币价实行每增加5公里以内增加0．5元。IC卡优惠幅度不分月卡线路和非月卡线路。（详见方案附表二）

　　另外，太原市将增设空调车线路，投币实行2元起价，12公里以上每增加5公里以内增加1元，持IC卡乘车，普通卡（A卡）、成人月卡（B卡）9折优惠，学生卡（C卡）8折优惠。

　　太原市公交总公司预算认为：实行方案一后，日票款增收约4．84万元，年票款增加1770万元，调价幅度为9．72％；实行方案二后，日票款增收约5．84万元，年票款增加2130万元，调价幅度为11．05％。

　　■调价理由

　　油价上涨工资调整

　　1999年汽油价格为2344元／吨，2002年－2004年，汽油价格分别上涨为2937元／吨、3583元／吨、4013元／吨，今年，燃油价格连续五次大幅上升，最高达5600元／吨。

　　油价涨了，到底使公交成本增加了多少？太原市公交总公司提供的有关资料显示：2005年，公交公司的燃油成本预计比2004年增加约1300万元，如果油价继续在高价位运行，今后每年将比2004年净增成本近3000万元。

　　在承担油价高位运行压力的同时，公交总公司还根据劳动保障部门下发的《关于增加企业职工和退休人员收入的指导意见》，为职工增发了工资，每年再增加成本2728万元。

　　线路变多线长增加

　　从长治路到胜利桥东，原来得乘21路车到体育馆，换乘4路车到宽银幕，再换乘38路车，老百姓不仅要花3元钱，还得浪费时间换车。如今，人们花1元钱乘坐610路，即可一次直达。

　　尖草坪柏杨树地区，居住着十几万太钢居民和周边村民，由于长期不通公交车，人们必须步行或乘坐“摩的”，才能到尖草坪乘101路电车。现在，从柏杨树到下元、服装城、建南汽车站的公交线路相继开通，人们花1元钱即可直达。

　　……

　　1999年，公交公司市内平均线路长度为11．25公里，到2004年累计新开了56条线路，平均线路长度达到16．35公里，公交车辆从511辆增加到1382辆……老百姓享受超长线路的同时，并没有相应增加支出，线路增加、延长所增加的各项成本由企业负担，造成企业亏损。

　　财政补贴难补亏损

　　太原市财政每年给公交补贴3970万元，但因为公交公司承担着70岁以上老人、环卫工人、残疾人、军人等总计近10万人次的免费乘车，承担着普通IC卡8折优惠、成人月卡4．5折优惠、学生月卡2．5折优惠等打折优惠，亏损仍然难以全部得到弥补。2002年到2004年，太原市公交总公司运营亏损总计16788万元，剔除财政补贴11910万元后企业仍亏损4878万元。即使将企业三产利润3528万元全部用于弥补亏损后，企业仍净亏损1350万元。

　　■可行性分析：交通支出增加不多

　　不论实行哪种方案，由于12公里以下线路、郊区线路、山区线路、城际线路的价格不做调整，都使得1／3以上的乘客不受调价影响。同时，线路的延长和合理布局提高了一次通达率，IC卡优惠幅度依然相对较大，特别是非月卡线路实行了IC卡优惠，公交公司认为，调价不会使居民整体交通费用支出的比例大幅增加，预计影响居民消费价格指数上升0．21个百分点。

　　■保障措施：增加线路安排换钞

　　针对调价可能带来的问题，太原市公交公司推出了一系列保障措施：

　　适当调整运营结构，增加12公里以下线路车次，以方便短途乘客，适应调价后长距离线路乘客向12公里以下线路转移；

　　增加IC卡发售和充值点，延长工作时间，方便乘客购买IC卡和充值；

　　对于调为1．5元和2．5元票价的线路，组织兑换零钞队伍，在始发站、较大的中途站、终点站安排换钞人员，负责为乘客换取零钞，维护运营秩序。

　　即日起，消费者对太原公交调价方案有何意见和建议，可拨打（0351）3587184、3587818向太原市物价部门反映。

　　□本报记者滑艳兵(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)