公安机关将淡出保安业

　　日前，公安部发布了一条重要消息：公安部正在抓紧起草全国统一的保安条例。此项工作已经进入了国务院的立法程序，并已被国务院法制办列入了明年的立法计划。条例出台后，现有的保安市场、保安公司、保安服务行业的一系列问题都将依照条例进行规范。

　　打破公安机关独家垄断经营

　　公安部治安管理局副局长马维亚介绍说，明年要调整保安的监管方式，主要精神就是突破现在公安机关独家开办的政策，社会上有一定条件资质的企业、个人，符合一定标准的可以进入保安领域。“公安机关将改变既当运动员又当裁判员的状态，以后只负责保安准入条件的审批工作，将不再自办保安公司。”

　　保安服务不能超越法定权限

　　社科院法学所副研究员于敏认为，保安服务提供的是对服务对象安全利益的保护，因此，保安服务公司及保安员在实施保安服务时，应当特别注意严格执行保安服务规定，不得超越法律赋予的权限。在职务执行中，不得侵害他人的权利及自由，不得干涉任何个人或团体的正当活动。

　　私人保镖也应纳入保安行业

　　随着社会经济的发展，私人保镖越来越多。根据目前的规定，保安服务不包括为个人的人身安全提供安全服务。专家说，从对保安服务规范管理的角度来看，应当通过制度改革来将所有的安全服务行为都纳入到法制轨道。据法制日报