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镇江行政服务中心“集权”部门“进账”少了


http://www.sina.com.cn 2005年12月20日06:57 扬子晚报

  本报讯“过去我们等政府,现在政府等我们,镇江行政服务中心9天办了3个月的事,效率真高!”昨天,当世界500强企业之一———法国罗地亚新区项目办负责人郁余江从镇江行政服务中心领取到工商登记执照时,对行政服务中心的高效率大加赞赏。对镇江市的做法,连日来苏浙皖等地纷纷派员前来考察。

  从2001年起,镇江先后进行了三轮行政审批制度改革,并于2003年10月成立了37个
部门联合办公的行政服务中心,行政审批事项大幅精简,行政效能有了提升,但一些部门仍“把牢”审批权力不放,前方(中心)接单后方(部门)审批,使中心窗口成了“接待室”“传达室”。镇江市政府副秘书长、行政服务中心主任解宪荣告诉记者,进中心的540个项目,即来即办的仅有49项,占总项目数的9.07%;承诺时限7个工作日以上的项目多达299个,占项目总数的54.37%%;一些主要项目的审批环节在8-11个之间。行政服务中心简化审批程序的初衷实际没有达到,甚至有被架空的现象,一些单位将司机也塞进中心成为办事人员。

  为此,镇江市政府下决心深化行政审批制度改革,提高行政效率,提升政府形象,要求各部门在中心设立行政服务处,集中行使行政许可权。进中心的37家部门处室拥有审批“实权”,进中心的处长必须是有职有权的精兵强将。目前,已有32个部门按照这一要求授权并配备干部,并将540个项目压缩成360个,其中近300个项目在中心窗口就能完成审批。

  行政许可权进中心后,行政审批效能驶上了“高速公路”,项目平均审批时间从原来的14.6个工作日缩减到6.4个工作日,效率全国最高。记者同时了解到,因为审批环节减少,一些部门的“小金库”每年少“进账”100多万元。(王致同万凌云)


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