腐败新动向：从生活资料到生产资料

　　黑龙江省万成木业有限责任公司是黑龙江省森林工业总局所属的国有独资公司，国家累计投资５．２２７亿元人民币，该公司生产的刨花板在全国木业市场占有一定份额，在森工林区乃至全省同行业中具有较高的知名度和影响力。然而，就是这样一个有着雄厚经济实力的国有公司，到２００４年初，却累计亏损近３０００万元。导致亏损的直接原因就是，以原董事长闫忠学为首的管理层的集体腐败。这一腐败窝案表明，腐败分子正在从对生活资料的占有，发展到对生产资料的占有。

　　明目张胆巨额国资一步步变为私人所有

　　闫忠学（中）被押上法庭

　　闫忠学，１９９３年起担任万成木业有限责任公司（以下简称万成木业公司）总经理，２０００年又担任了党委书记、董事长。作为领导干部，闫忠学没有把精力放在企业的管理与发展上，而是把转制作为个人捞取不义之财的机会，他通过并不高明的犯罪手段，近乎明目张胆地侵吞国有资产２００余万元。近日，他被以贪污罪判处有期徒刑十三年，并处没收个人财产１０万元。

　　闫忠学等人是怎样把巨额国资据为己有的呢？

　　这还得从北京市万成家具厂（以下简称万成家具厂）说起。万成家具厂是万成木业公司的下属单位。１９９８年初，为了解决万成家具厂的生产经营用地问题，闫忠学决定，万成木业公司出资２３３万元，由万成家具厂厂长刘在义与北京市大兴县庞各庄镇工业公司签订土地、房屋买卖合同，购买庞各庄镇工业公司的土地１．４万余平方米，房屋１５００余平方米。１９９８年底，随着２３３万元资金的全部到位，万成家具厂完全取得了所购买的土地及房屋的所有权。

　　为了给自己和万成木业公司中层干部谋取私利，最终将万成家具厂的土地、房屋变成私人所有，１９９８年底，闫忠学让万成木业公司副总经理余英将公司的账外款５０万元人民币汇到北京，虚拟了９个自然人，申请注册成立了以他为法人代表的北京市万成装饰材料有限责任公司（以下简称万成装饰公司），该公司于１９９９年２月正式成立。在申请成立万成装饰公司的同时，闫忠学授意余英，让她代表万成装饰公司与万成家具厂签订了土地房屋转让及租赁两份假合同（一份为万成家具厂无力支付购买土地房屋款，将土地房屋转让给万成装饰公司；另一份为万成装饰公司将上述土地房屋租赁给万成家具厂使用），并将签订合同的时间提前到了１９９８年７月１日。

　　接着，闫忠学又让余英将万成家具厂的账目作了调整，将购买土地及房屋的进账单取出，转入万成装饰公司的财务账，使万成木业公司给万成家具厂购买土地房屋的２３３万元投入变成了万成装饰公司的投入。

　　２００３年７月，在闫忠学的授意下，万成装饰公司又申请股东变更登记，变更股东为闫忠学、其妻、余英等２３个自然人，并采取给土地房屋管理部门开具虚假证明等手段，使万成装饰公司取得了土地房屋产权。至此，万成木业公司出资２３３万元为万成家具厂购买的土地及房屋完全被闫忠学及其亲属绝对控股的万成装饰公司占有。

　　为了掩盖侵吞国资的事实，２００４年４月，闫忠学和余英到万成家具厂将涉及上述土地房屋的产权出资、取得、转让的相关资料销毁。

　　同流合污８名领导及管理人员沦为罪犯

　　有学者指出：“腐败行为的发生有两个构成要件：主观要件是人的私欲，客观要件是公共权力。然而，在这两个要件中，公共权力又是客观存在的常数，它被扭曲为私利的工具，最终又要取决于人的自私的动机，这样，私欲就成了发生腐败的原动力。”这个观点用在闫忠学身上非常恰当，无限膨胀的贪欲加上手中的权力，让闫忠学一步步滑向犯罪的深渊。从刚开始时的小贪小贿到最后精密部署侵吞巨额国资，可以这样说，他是明目张胆地作案的。

　　作为公司总经理、董事长，闫忠学在万成木业公司拥有至高无上的权力，大到上百万元资金运作，小到干部的任用，全都是他一个人说了算。他不但毁了企业和自己，还带坏了一批干部，８名企业领导及管理人员与他同流合污，走上了违法犯罪道路。

　　２００４年９月，黑龙江省森林工业总局党委收到了群众举报闫忠学等人利用职权侵占巨额国有资产的举报信。总局纪委初查发现，闫忠学等７名万成木业公司的领导干部，涉嫌受贿、贪污及非法占有国有资产等违法犯罪问题。总局纪委决定将涉嫌职务犯罪的案件线索移送检察机关。在检察机关的努力下，该公司７名涉案人员以及北京万成家具厂原两任厂长刘在义、吴佳梅全部被立案侦查。除闫忠学外，万成木业公司另６名涉案人均是中层干部，包括原副总经理兼财务部经理余英、原副总经理孙建江、原物资部经理闫忠良、原副总经理张代荣、原工会主席董宪华、销售部原业务员陈洪吉。这６人已分别被以贪污罪或受贿罪判处缓刑。在闫忠学这个“大贪”的带领下，万成木业公司领导班子几乎被“一窝端”了。