福利供热两年内终结 沈阳采暖费明年拟进工资袋

　　明年上半年，沈城市民可能从每月的工资中，按比例直接拿到采暖补贴。12月19日，记者从市供热办获悉，2006 2007年采暖期，沈城可能停止福利供暖，供暖将从“暗补”变为“明补”，供热逐渐走向货币化。

　　福利供热两年内终结

　　日前，建设部等八部委发布了关于《进一步推进城镇供热体制改革的意见》，要求停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，改由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费，实行用热商品化。原则上各地区可用两年左右的时间，实现供热商品化、货币化。

　　意见提出，全国要建立热价与燃料价格的联动机制。各地可根据本地区供热的燃料特点，当煤炭等燃料价格在一年内变化达到或超过10%%后，相应调整热力生产的出厂和供热销售价格；有条件的地区，也可以通过财政补贴的办法，解决煤炭价格上涨对供热企业的影响，确保正常供热。

　　业内人士表示，供热的商品化将逐步实现投资多元化、运营企业化、服务社会化，对于供热投资运营效率和产品质量，改善供热服务具有不可估量的作用。

　　沈阳运筹采暖费入工资

　　记者昨天从市供热办了解到，明年上半年，沈阳市的采暖费补贴将实行由“暗补”变“明补”。目前，沈阳市正根据职工和离退休人员住房标准、收入水平、城镇供热平均价格、采暖期限、企业和财政承受能力等因素，制定总体补贴标准，统筹考虑各类人群的补贴标准和发放办法。

　　但由于此项工作牵涉重大，目前相关方面仍然进行认真调研，力争拿出一个经得起推敲的方案出来。

　　而城镇低收入和困难家庭，不必就此担心。因为，八部委要求各地做好采暖资金的筹集，采取适当方式给予补助。中央财政也将在对地方一般性转移支付中，统筹考虑城镇低收入困难家庭采暖保障支出因素。

　　按热值收费尚需时日

　　记者了解到，八部委的意见出台后，有可能引发新一轮的供热方式的研发和节能供热的进一步推广。目前，沈阳市在塞纳家园小区中，对供热计量收费作尝试。记者了解到，沈城还在酝酿在一些新建住宅中安装热流表。沈阳市相关部门表示，在本市实行计量收费还需要一段时间。由于非节能建筑热能损耗量的不均匀，使得计量收费的计算及统计，一直是个难题。

　　明年，市建委要求沈阳市的新建住宅节能率必须达到65%%，同时鼓励太阳能、地热等环保供热方式的选用，这也使得计量收费成为了可能。 ( 沈阳晚报 张晶)