中新网12月20日电 据中国水利部消息，自2001年水利部提出“加强封育保护，充分发挥生态自我修复能力，加快水土流失防治步伐”的新思路以来，黄河上中游7省(区)在加强生态建设的同时，注重封育保护，开展水土保持生态修复，促进了大面积的生态改善，加快了水土流失防治步伐。
为了探索经验，黄委、水利部分别在2001年、2002年启动实施了黄河水保生态工程
生态修复试点项目和全国水土保持生态修复试点项目。目前黄河流域实施封禁保护范围已涉及7省(区)54个地市294个县(旗、区)，面积近30万km¬2，使封山禁牧在规模、范围和成效上都取得历史性突破。
一是林草覆盖度提高，生态环境明显改善。修复区灌草萌生的速度明显加快，植被覆盖度大幅度提高，生态环境明显改善。据试点监测，修复区林草总盖度在0.6以上的面积由修复前的297km¬2增加到1262km2，林草覆盖度由实施前的27.5%提高到60%。植被由单一型向复合型、多种群发展，山变绿、水变清，野生动物种类、数量明显增多。
二是蓄水保土效益显著，水土流失有效控制。修复后，地表植被增加，并逐步有了枯落物的积累，土壤蓄水保土、涵养水源的能力增强，水土流失有效控制。黄土丘陵沟壑区等严重流失地区的暴雨径流模数降低40%以上，土壤侵蚀模数降低40%—60%以上。
三是促进了农村土地利用结构、产业结构的调整，农牧业生产方式转变，农业总产值、人均纯收入较快增长。坡耕地退耕的力度加大，基本农田增加，林地增多，种草面积大幅度增长，农林牧业用地比例趋于合理。种植业由单一粮食种植向粮经草多元化种植发展，走上了少种高产、优质高效的路子；牧业生产由自由放牧转向舍饲圈养、科学养殖，养畜农户增多，畜种改良步伐加快，出栏时间缩短，出栏率、商品率及养殖效益提高；节柴灶炕、农村沼气、太阳能等新型农村能源在各项目区较快推广，有效提高了群众的生活质量，并节约了约70%的农村生活用柴，从根本上解决了燃料问题对植被的破坏。大量农村劳动力从土地中解放出来，转向二、三产业，从事劳务输出，拓宽了农民收入的渠道。生态修复项目实施前后相比，农业总产值、人均纯收入一般提高30%左右，项目区内外相比一般高出10%左右。
四是生态修复的理念和思路愈来愈得到社会各界的广泛接受。许多地方政府把生态修复作为实现经济社会可持续发展的战略措施，纳入生态建设工作的重要内容，采取强有力的措施加以推进。善待自然、让大自然休养生息的观念，被越来越多的群众，特别是农牧民所接受，他们对生态修复工作给予了积极配合与支持，并强烈要求政府加大工作力度。各级政府和有关部门保护和建设良好生态环境的紧迫感、责任感和重建良好生态环境的信心明显增强。另外，实施生态修复后，提高了造林成活率和保存率，很好地解决了植被建设上实施面积大、成活率低、保存率低、综合效益低的“一大三低”问题。
