折射中国改革进程 2005年最“忙”的10位部长们

　　中广网北京12月20日消息 2005年即将过去，作为“十五”的收官之年，这一年又被人们称为“改革年”。这一年，在国际，中国已逐步树立起负责任的大国形象；在国内，科学发展观的深入人心，标志着中国正在走入一个前所未有的理性发展阶段。人们更加关注和谐、民生、公平。

　　在形形色色的重大事件中，中国的各位部长高官们都在各自的领域内“代言”了中

国社会某一方面改革的进程。在此，我们选出了2005年最“忙”的10位部长。说他们“忙”，并不意味着别的部门不“忙”，而折射出他们所分管的领域，正是在中国改革进程中受到了更多的关注。

　　金人庆：一年两获“亚洲最佳财长”

　　金人庆：生于1944年7月，江苏苏州人。毕业于中央财政金融学院财政系，大学学历，高级经济师。曾任云南省副省长、财政部副部长、国务院副秘书长、北京市副市长、北京市委常委、副书记、国家税务总局局长等职。2003年3月，在十届全国人大一次会议上被任命为财政部部长，十六届中央委员。

　　现任财政部部长金人庆，一直是最受关注的中国财经高官之一。不久前，金人庆在华盛顿参加世界银行和国际货币基金组织联合年会时接受了《新兴市场》杂志颁发的2005年度“亚洲最佳财长”奖。这是继今年6月份《银行家》之后，国外权威财经媒体第二次将这一荣誉授予中国财长。

　　2005年对中国财政和中国财长来说，都是忙碌的一年。财经外交已经成为近期中国外交的重点之一，身为财政部长，金人庆自然在财经外交中扮演了重要的角色。他先是于2月和6月赴伦敦参加西方7国集团财长和央行行长会议、8国集团财长对话会，接着于6月26日在天津主持亚欧会议扩大为39个成员之后的首次财长会议———第六届亚欧财长会议。7月，主持大湄公河地区领导人会议；10月，和中国人民银行行长周小川一起，主持在中国举行的20国集团财长和央行行长会议。而眼下，12月3日，他应邀参加了在伦敦举行的西方七国集团与中国、印度、巴西和南非财长的G7+4国财长对话会，商讨世界经济问题并阐述中国和平发展理念。

　　中国财长的声名鹊起，佐证了中国“财经外交”的突飞猛进，以及中国在全球财经领域话语权的不断扩大。“在国际上，我们是被动回答欧美国家向我们提出的问题，还是要主动向他们提出问题？中国财政必须要在国际舞台上发挥出积极的作用。”这是金人庆担任财长以来多次在财政部内部会议上提出的工作思路。

　　2005年对于中国财政的另外一件大事，就是明确调整财政政策取向，由积极财政政策转向稳健财政政策，实施7年的积极财政政策退居幕后。金人庆是新政策最耐心的解读者。

　　近来，金人庆提出了“十一五”时期财政改革与发展的思路。按照他的阐述，“十一五”时期将积极推进财政税收体制改革，完善相机抉择的财政政策机制，狠抓增收节支，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，进一步发挥财政职能作用。特别是要着力促进提高企业自主创新能力，支持经济增长方式转变，促进扩大国内需求，同时继续加大财政支农力度，建立完善以人为本的公共财政支出体系，促进

　　实现“十一五”规划目标，努力支持全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

　　2005年名言

　　做财政工作首先应该把经济和企业“蛋糕”做大，只有企业和经济“蛋糕”做大了，财政“蛋糕”才能做大。当然，做大“蛋糕”绝不是要回到过去那种由财政拿钱办企业的老路，也不是通过个别减免税的办法支持企业和经济发展，而是要按照市场经济的规律，为企业发展创造良好的环境。———金人庆

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