王伟成代表常州市委市政府部署明年经济工作

　　龙网讯-常州日报消息 五年看三年，三年看头年，明年是全面启动“十一五”发展的开局之年，做好明年的经济工作事关常州的全局和长远。在19日召开的市委九届十四次全体(扩大)会议上，代市长王伟成代表市委、市政府，对明年我市经济工作作出具体部署，要求从抓落实的角度，重点做好加大有效投入、发展现代服务业、提高自主创新能力等七个方面的工作，又快又好推进“两个率先”，努力实现“十一五”发展良好开局。

　　会议指出，今年以来全市上下深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，坚持加快发展不动摇，凝心聚力，攻坚克难，聚精会神抓经济，真抓实干促发展，年初确定的各项目标任务可望全面完成，“十五”计划预期的主要目标提前实现，为“十一五”时期更快更好的发展奠定了坚实的基础。今年全市经济工作呈现几大特征，即：经济指标全面增长，民营经济生机勃勃，利用外资走出低谷，有效投入势头强劲，投资环境明显改善。

　　会议分析了当前经济形势，认为一些新情况、新问题不容忽视。第一，虽然经济保持了较快的增长速度，但经济运行的质量并不理想，经济结构性矛盾还没有从根本上解决；第二，虽然几年来投入保持了高位增长，但是产出效益不够理想，投入结构亟待优化。第三，虽然利用外资走出了低谷，但是薄弱环节依然薄弱，无论是外资的规模还是质量，仍然处于较低的水准。第四，虽然民营经济十分活跃，但是产业集聚和规模效应还不明显。第五，虽然改善投资环境取得了积极成效，但是对照比较优势的要求，投资环境还有许多需要改进的地方。

　　会议明确，明年是实施“

　　——以有效投入为抓手，加快结构调整步伐，转变经济增长方式，着力提升产业的层次和水平。一是要正确导向，优化投向，切实按照科学发展观的要求，结合国家产业政策和我市产业规划，做到有进有退、有所为有所不为，彻底改变产业布局和经济增长方式。二是要围绕特色产业，引导重点投入，做强输变电、机车制造、工程机械、数控机床等装备制造业，做大电子信息、动漫软件、生物医药、新型材料等新兴产业，做优纺织、服装等传统产业，使常州现代制造业亮点更多、

　　——以现代服务业50个重点项目为牵引，以点带面，全面拓展，着力推进现代服务业的发展。要突破生产性服务业，全面启动八大物流园区、十八个专业市场的建设，重点发展软件园、高职教育园区等科技服务业；大力发展新兴服务业，加快发展动漫产业，大力发展旅游业，健康引导

　　——以自主创新为动力，全面推进产业升级，着力提升区域经济的竞争力。要通过技术改造，给传统产业注入新的生机和活力；通过引进、消化、吸收、再创新，推动产业集群和产业升级；以企业为主体，增强自主创新能力，提高企业和产品的核心竞争力。

　　——以利用外资为突破口，坚持引进来、走出去、本土化相结合，着力推进经济国际化进程。要量质并举引进来，加快步伐走出去，外资企业本土化，推动外资企业产业配套本土化、技术研发本土化、管理人才本土化。

　　——以统筹城乡发展为方向，加强“三农”工作，着力增强城市对农村的支持和辐射功能。要千方百计增加农民收入，提高农民的生活水平，多渠道为农民增收，不断完善农村的社会保障体系，帮助弱势群体摆脱贫困，共享发展成果；强力推进社会主义新农村建设，做到城乡统筹规划全覆盖，有节奏地推进“三集中”，统筹城乡基础设施建设一体化，有效地组织农村环境综合整治；加快中心城市现代化建设步伐，拉开城市骨架，突破南北两翼，完善城市功能，提升管理水平，优化人居环境。

　　——以环保优先、节约优先为方针，节约资源，保护环境，着力提高可持续发展的能力。以生态城市为标杆，建设生态常州，让常州的交通畅起来，绿化多起来，河道清起来，天空蓝起来，景观美起来；突出重点，治理好水环境；开展全民造绿，建设绿色常州；加强资源综合利用；大力发展循环经济。

　　——以打造服务型政府为目标，转变职能，提高效率，着力提高服务企业发展经济的水平。一是要全神贯注抓经济，一心一意谋发展。二是要改进工作作风，提高办事效率，体现“诚信、透明、简化、明确、高效”的要求。三是要创新服务理念，优化服务环境。各级各部门对企业的服务要做到“四个一”，即：满怀一腔热情，要认识到纳税人是物质财富创造者，企业是我们的衣食父母；把握一个重点，企业发展中的难点就是服务的重点；坚持一条标准，企业发展中的难题帮助解决了，服务才算到位了；恪守一项原则，为企业的服务只能无私无偿，不能回收回报，更不能索取。 (钱静华)