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王伟成代表常州市委市政府部署明年经济工作


http://www.sina.com.cn 2005年12月20日16:52 常州日报

  龙网讯-常州日报消息 五年看三年,三年看头年,明年是全面启动“十一五”发展的开局之年,做好明年的经济工作事关常州的全局和长远。在19日召开的市委九届十四次全体(扩大)会议上,代市长王伟成代表市委、市政府,对明年我市经济工作作出具体部署,要求从抓落实的角度,重点做好加大有效投入、发展现代服务业、提高自主创新能力等七个方面的工作,又快又好推进“两个率先”,努力实现“十一五”发展良好开局。

  会议指出,今年以来全市上下深入贯彻科学发展观,紧紧围绕“两个率先”,坚持加快发展不动摇,凝心聚力,攻坚克难,聚精会神抓经济,真抓实干促发展,年初确定的各项目标任务可望全面完成,“十五”计划预期的主要目标提前实现,为“十一五”时期更快更好的发展奠定了坚实的基础。今年全市经济工作呈现几大特征,即:经济指标全面增长,民营经济生机勃勃,利用外资走出低谷,有效投入势头强劲,投资环境明显改善。

  会议分析了当前经济形势,认为一些新情况、新问题不容忽视。第一,虽然经济保持了较快的增长速度,但经济运行的质量并不理想,经济结构性矛盾还没有从根本上解决;第二,虽然几年来投入保持了高位增长,但是产出效益不够理想,投入结构亟待优化。第三,虽然利用外资走出了低谷,但是薄弱环节依然薄弱,无论是外资的规模还是质量,仍然处于较低的水准。第四,虽然民营经济十分活跃,但是产业集聚和规模效应还不明显。第五,虽然改善投资环境取得了积极成效,但是对照比较优势的要求,投资环境还有许多需要改进的地方。

  会议明确,明年是实施“

十一五”规划的第一年,做好明年经济社会发展工作,为“十一五”开好局、起好步至关重要。根据又快又好的总体要求,从抓落实的角度,明年的经济工作要重点做好七个方面工作:

  ——以有效投入为抓手,加快结构调整步伐,转变经济增长方式,着力提升产业的层次和水平。一是要正确导向,优化投向,切实按照科学发展观的要求,结合国家产业政策和我市产业规划,做到有进有退、有所为有所不为,彻底改变产业布局和经济增长方式。二是要围绕特色产业,引导重点投入,做强输变电、机车制造、工程机械、数控机床等装备制造业,做大电子信息、动漫软件、生物医药、新型材料等新兴产业,做优纺织、服装等传统产业,使常州现代制造业亮点更多、

竞争力更强。三是要突出重点,主攻大项目,以大项目催生大企业,大企业培育大产业。四是要精心组织好“加快有效投入年”活动,做到:“翻江倒海”抓投入,“千军万马”去招商,“百项大战”闹常州,“千亿投入”见成效。

  ——以现代服务业50个重点项目为牵引,以点带面,全面拓展,着力推进现代服务业的发展。要突破生产性服务业,全面启动八大物流园区、十八个专业市场的建设,重点发展软件园、高职教育园区等科技服务业;大力发展新兴服务业,加快发展动漫产业,大力发展旅游业,健康引导

房地产业;全面提升传统服务业,提升商贸业水平,做出常州餐饮特色。

  ——以自主创新为动力,全面推进产业升级,着力提升区域经济的竞争力。要通过技术改造,给传统产业注入新的生机和活力;通过引进、消化、吸收、再创新,推动产业集群和产业升级;以企业为主体,增强自主创新能力,提高企业和产品的核心竞争力。

  ——以利用外资为突破口,坚持引进来、走出去、本土化相结合,着力推进经济国际化进程。要量质并举引进来,加快步伐走出去,外资企业本土化,推动外资企业产业配套本土化、技术研发本土化、管理人才本土化。

  ——以统筹城乡发展为方向,加强“三农”工作,着力增强城市对农村的支持和辐射功能。要千方百计增加农民收入,提高农民的生活水平,多渠道为农民增收,不断完善农村的社会保障体系,帮助弱势群体摆脱贫困,共享发展成果;强力推进社会主义新农村建设,做到城乡统筹规划全覆盖,有节奏地推进“三集中”,统筹城乡基础设施建设一体化,有效地组织农村环境综合整治;加快中心城市现代化建设步伐,拉开城市骨架,突破南北两翼,完善城市功能,提升管理水平,优化人居环境。

  ——以环保优先、节约优先为方针,节约资源,保护环境,着力提高可持续发展的能力。以生态城市为标杆,建设生态常州,让常州的交通畅起来,绿化多起来,河道清起来,天空蓝起来,景观美起来;突出重点,治理好水环境;开展全民造绿,建设绿色常州;加强资源综合利用;大力发展循环经济。

  ——以打造服务型政府为目标,转变职能,提高效率,着力提高服务企业发展经济的水平。一是要全神贯注抓经济,一心一意谋发展。二是要改进工作作风,提高办事效率,体现“诚信、透明、简化、明确、高效”的要求。三是要创新服务理念,优化服务环境。各级各部门对企业的服务要做到“四个一”,即:满怀一腔热情,要认识到纳税人是物质财富创造者,企业是我们的衣食父母;把握一个重点,企业发展中的难点就是服务的重点;坚持一条标准,企业发展中的难题帮助解决了,服务才算到位了;恪守一项原则,为企业的服务只能无私无偿,不能回收回报,更不能索取。 (钱静华)


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