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“禁外”会否影响南京发展 解决拥堵能否一票制


http://www.sina.com.cn 2005年12月21日07:21 龙虎网

  【龙虎网讯】

  大桥“禁外”是否涉嫌歧视

  一名经常驾车来南京的外地司机不解:我一直走大桥,现在却不让走了,这是否合理?

  江苏当代国安律师事务所主任律师钱苏平认为,南京实行的这一“禁外”措施,在一定程度上侵犯了外地车主的权益,因为外地车和南京本地车一样,同样缴纳了国家规定的养路费,缴纳了费用,就拥有使用道路包括桥梁的权利。而从情感上来讲,长江大桥外地和南京的车辆“内外有别”,显得有失公平,也极有可能使一些外地车主产生南京歧视外地车主的感觉。

  南京会不会实施“一票制”

  一座大桥,限制外地车辆的通行,据说在国内还是首创,那么,除了“禁外”,还有没有其他方法来解决大桥拥堵问题?昨天记者请教了有关业内人士。据透露,南京有可能借鉴上海的做法,实行“一票制”。

  据了解,自1993年起,上海市市政工程管理局就依据上海市政府第102号令《上海市贷款道路建设车辆通行费征收管理办法》,对车辆征收“贷款道路建设车辆通行费”。缴纳标准为本地车每自然月收取一次,每次150元;外省市车辆则是进沪一次收取一次。目前南京已开始有所“动作”,桥北收费站的外移即是举措之一,今后所有收费卡口将设在进出城处,交费车辆将在市内所有通道包括过江通道免费通行,也就是说,本地车只要按月交了钱,你过江走哪座桥都是免费,外地车也是一样,只要在进南京前交了费,过江通道就都可以免费通行。果真如此,大桥也就不会因为免费而引来那么多车子了,外地车禁行大桥也就不存在了。

  “禁外”会否影响南京发展

  南京正在建设一小时都市圈,此次实施大桥“禁外”做法会不会影响南京的形象和发展?

  “这本身就是个两难选择!”南京理工大学经管学院刘明梁副院长接受采访时表示,在长江大桥的管制措施方面,存在两个棘手的问题,一个是如何确保市内交通,一个是如何更好地发展一小时都市圈。“在目前的情况下来看,只能是取一舍一!”刘明梁指出,从客观的角度来看,大桥禁行外地中小客车确实不合适,但是从缓解大桥交通压力的角度来看,也可以理解。“燃眉之急的事情必须当即解决!”刘明梁认为,就这个管制措施来看,政府把南京市内交通问题作为了“燃眉之急”,解决了这个问题再解决发展一小时都市圈的问题。“度把握好了,不见得会影响南京的长远发展;若度掌握不好,则极有可能会影响南京的长远发展!”


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