5000万修座桥十年就“危”了

　　设计使用寿命５０年、竣工验收时“工程质量等级优良”的湖北钟祥汉江大桥，仅运行１０年便成为“危桥”，今年９月不得不拆除重建。令人费解的是，从４年前该桥出现险情到拆除重建，其工程质量问题迄今无人承担责任，而原先参加该桥设计、施工和监理的单位，再度参加拆除和重建大桥的投标。为此，湖北省委领导日前批示要求严查有关责任人

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　　标志性建筑成“危桥”

　　汉江大桥曾是钟祥人引以为荣的城市标志性建筑，当初交通部门竣工验收时的结论是工程质量等级优良。桥梁总长１５８４米，宽１２米，造价５６５０万元。

　　到２００１年，省交通部门就发现了桥体有裂缝。２００４年，大桥“病症”加剧，湖北省交通厅公路局委托交通部公路科研所进行检测后，定性为“危桥”。

　　２００５年３月，大桥完全封闭，禁止通车行人。过往人流和车辆只有改道从数百米外的渡口乘轮渡过江。

　　交通部公路科研所的检测报告表明，大桥主桥箱梁腹板开裂，中间三跨跨中底板横向贯穿开裂，且仍在发展；混凝土劣化严重；箱梁接段质量较差，箱梁顶板开裂渗水。

　　问责成了一句空话

　　在这座大桥的总投资中，钟祥市（当时为县）政府投资约占五分之二，其余为上级交通部门投资，但钟祥市却是大桥的业主，当记者问及谁应为大桥承担质量责任时，钟祥市政府一位负责人只是说“专家们有意见”和“我们要为钟祥创造宽松的发展环境”，便不再深谈。

　　湖北省建设工程质量安全监督总站负责人说，水利、交通和铁路等专业工程按部门归口管理，不归他们管。省交通基本建设工程质量监督站负责人则说，发现大桥有裂缝后，没有人委托质监站对大桥参建单位进行行政处罚。有关参建单位负责人也承认，省委领导同志批示以前，没人向他们问责。

　　在武汉从事桥梁和高速铁路设计的几位专家分析说，钟祥市有求于交通部门，交通部门又不愿自己打自己的耳光，问责便成了一句空话。

　　今年６月，湖北省政府决定拆除和重建钟祥汉江大桥主桥。大桥原设计单位、施工单位和监理单位竟然都再次参加投标。原监理单位还在招投标中中标。据新华社

　　问责须问当事人

　　耗费巨资兴建的湖北钟祥汉江大桥，由于质量问题提前４０年成为“危桥”而拆除重建。如此问题工程，从桥梁设计、施工单位到交通管理、技术监理部门，没有一家愿意出来承担责任。湖北省委领导决定严查此案当事人的责任，这一举措体现了从严治政、依法行政的决心和力量。

　　应该看到，在桥梁建设这一系统工程当中，设计和施工单位是质量的载体，技术监理单位是质量监督的重要环节，交通管理部门则是诸多环节责任认定的行政机关。假如施工、监理等单位都不肯出来承担责任，而交通管理部门也不做声的话，则必然导致损害服务对象合法权益的重大责任的悬空，这叫做“天下事了犹未了何如不了了之”。

　　众所周知，权力与责任应该是对称一致的。交通部门享有行政监管权力和担负行政监管职责，倘若不作为或不负责，就应被问责。各级政府、部门和单位领导，如果能够敢于问责，追究责任到人，公开披露追究结果。那么，我们不仅可以减少物质资源的浪费，而且可以减少管理决策的浪费。

　　据新华社