本报讯我国社会事业管理体制改革的重大“破冰之举”首先在无锡实现。12月20日，无锡市学校管理中心、文化艺术管理中心、体育场馆和训练管理中心正式挂牌成立，加上先前挂牌的无锡市医院管理中心，无锡市社会事业以“管办分离、政事分开”为主要内容的改革取得了阶段性成果，社会事业管理机制的“无锡新路径”正式确立。
社会事业管理体制的改革，是中共十六届五中全会精神中的重大主题。无锡市在这
一没有成熟经验可以借鉴的领域里率先探索，着眼政府职能的转变，于今年6月创造性地提出了社会事业改革“管办分离，政事分开”的思路，并成为无锡市委、市政府改革攻坚的一项重大决策。无锡市委书记杨卫泽在接受本报记者采访时说：20多年来我们改革主要触及的是经济领域。但无锡要持续领先发展，就不能亦步亦趋，四平八稳；而应该敢闯敢试，敢于创新。
据了解，无锡此次改革把市属的公立医院、非义务教育阶段的市属高中及中高等职业技术院校（包括中专、职校）、市属文化单位、市属体育场馆和训练机构，从原行政主管局剥离出来，分别成立医院管理中心、学校管理中心、文化艺术管理中心、体育场馆和训练管理中心。这四个管理中心受市政府委托，承担所属事业单位的资产、人员和业务管理职能，确保国有资产的保值增值和社会职能的履行；而原有的四个行政局以后将主要行使行业管理和监督职能。无锡市这次社会事业管理体制的改革共涉及79个单位、12184名工作人员。
为了配合这项改革，无锡市还改变了对文教卫体的投入方式，政府将按照事业成果购买公共服务和公共产品，目前无锡市已出台了政府购买公共服务的指导性意见；与此同时，无锡市还把全市义务教育阶段中小学管理权划归各区，共计下划交接23所中小学，注册在籍学生2.8万名，教职员2623名。
记者了解到，率先挂牌的无锡市医院管理中心运行2个月来，已制定了包括无锡市药品直接采购、对医药费用实行总量控制等70多项制度，并促进无锡市属大医院的50多种药品降价，使老百姓得到了实惠。（戴仲燕江锡民）
