黑龙江省大庆市推进招商引资年纪实

　　岁末的大庆温州城，依然像是一部上满了发条的赚钱“机器”。几位行色匆匆的大庆人走“大虎”、进“正泰”、拜访“报喜鸟”、探究鞋王“康奈”。

　　不到3天时间，与10多家当地有实力的大企业对接，与10多家企业进行有关项目的洽谈。带队的大庆市委书记盖如垠说，此行的一分一秒都不能浪费。

　　像这样的由书记、市长带队的招商“小分队”，如今在大庆早已不是什么新鲜事儿了，他们频频南征北战，引回了一笔笔巨资，招回了一个个项目。而这，不过是大庆“招商引资年”的亮点之一。

　　据大庆市招商局统计：截至10月末，全市今年新引进项目507个，实际到位资金81.37亿元；续建项目67个，到位资金31.69亿元。项目累计574个，实际到位资金113.06亿元。

　　一年引进资金一百多亿，这在全国同类城市中也是不多见的。那么，地处高寒内陆的大庆市，有何魅力和“绝招儿”让精明的投资者们纷至沓来、一掷千金？又是什么让动辄数千万、多则数亿元的大项目在大庆争先破土、落地生根？

　　大庆“后石油时代”油气的稳定支撑和接续产业的迅速发展，让更多的战略投资者在这个更加生机勃勃的城市里看到了与众不同的非油产业商机

　　在过去的40多年间，大庆的名字总是和石油联系在一起的，石油是这座城市最鲜艳的颜色。

　　即便是现在，在大庆的经济成分中，七成以上的份额仍被石油和石油

　　上世纪90年代初，以大庆高新区的隆隆奠基为标志，大庆人开始考虑：油没了，该怎么办。

　　就像是一个牙牙学语的孩子，习惯了石油、石化大工业的大庆人，在最初的十几年间，对接续产业的“把握”总是欠几分火候。

　　今年初，刚刚履任的大庆市委一班人深思熟虑，“全面构建发展战略新高地”在全市敲明叫响。

　　市委书记盖如垠说，新高地的支撑是项目，核心是环境再造。“创新理念，招大商、引大项目，全面推进‘招商引资年’。”

　　于是，招商引资，这个并不新鲜的字眼在大庆人的新思维下变得生动而富有魅力。

　　产业招商、园区招商、小分队招商、地企联合招商、驻地招商、协会招商、置换招商、专项招商、链式招商、资源招商、网上招商、社会招商、亲情招商等等，在大庆市招商局，这里的负责人刘秀丽一口气说出了十几种大庆的“招商模式”。

　　随着哈大齐工业走廊的全面启动，占据着原料优势的大庆在发展石化产业上立刻吸引了国内外投资者的目光。大庆适时开辟了石化产业园区、精细化工园区等产业聚集区。在精细化工园区，负责人告诉记者，仅今年这里就引进项目62个，总投资超过10亿元，其中有一半的投资者是带着项目自己慕名来的。而这样的园区大庆目前已经发展到了19个，累计引进各类项目700多个，到位资金103亿元。

　　不同于以往招商的靠资源、靠政策、靠政府，今年，大庆初步实现了招商向靠产业、靠环境、靠企业的转变。

　　由韩国客商投资9000万美元建设的大庆华嘉30万片6寸集成电路芯片项目，是目前亚洲地区生产同类产品最大规模的高科技企业。为什么选择大庆投资建厂，他们的理由是，大庆的环境适合企业的生长。对此，国家有关权威部门的测评与企业家们的想法不谋而合：大庆市在中国二十个适宜工业投资的城市中位列第九。

　　与此同时，大庆油田致力于的“原油硬稳定、天然气快发展”产能目标，会让大庆这座城市在今后的相当长的时间里继续保持旺盛的资源和经济优势，而这对于投资者来说，无疑就是个巨大的吸引：油气支撑下的“非油”经济依然是商机无限。

　　在各地抢着上项目、引资金的竞争态势中，国内外投资者依然争先在这里“一掷千金”，大庆市政府靠诚信和务实在这场赛跑中跑在了前头

　　12月12日，世界著名的德国凡诺梅纳国际合作公司董事长梁凯庆一行来到大庆寻求合作，大庆市委书记盖如垠再次会见他时说，招商就是要讲诚信，大庆就是要靠诚信和务实来吸引世界的目光。

　　时隔一天，位居

　　大庆“金锣”算得上是大庆一家“资深”招商而来的企业，公司董事长李英对政府的诚信和务实感触颇深，他说，不论是到市里还是区里办事，礼遇自不必说，事无巨细，还从来没被“忽悠”过。

　　对投资者的没被“忽悠”过，大庆市长韩学键的“解释”是，政府说过的话一定要算数。他说，保障大庆招商引资健康发展，必须要树立市场招商、依法招商、诚信招商、长效招商和可持续发展的理念。

　　今年初，50万吨鲍斯生物肥项目决定到大庆投资建设，由于项目占地1000多亩，而大庆的地价今年一路上涨，投资者担心当初政府答应的地价会随之而涨，一时间犹豫不决。得知情况后，让胡路区区委书记韩文达带领土地部门的工作人员登门拜访，兑现承诺。11月末，总投资7.6亿元的目前世界上规模最大的活性生物有机肥生产基地开工上马。

　　在大同区八井子乡，有一位家喻户晓的能人叫李荣权，每年他都能把那里生产的数千吨防风、甘草等药材联系卖到安徽和河北。今年，安徽的客商想来大庆投资办厂。两周前，大同区区委书记于洪涛在下乡走访时得知了此事。李荣权便说，安徽的客商想知道区里的态度，于洪涛二话没说，第二天便和李荣权坐火车赶往安徽。从安徽回来后，于洪涛告诉记者，来年，投资者便会来实地考察，大同有望建成一个年加工防风6000吨的生产基的，是东北最大的。

　　大庆人的诚信让来这里的投资者进得来、留得住、做得大。伊利集团落户杜尔伯特县后，不断追加投资，由最初的4000万元到现在的4亿元，由一期到五期。公司负责人说，到大庆投资，和大庆人做买卖，心里托底。

　　除了为招商企业实行“一站式”办公，大庆市的各级招商部门还建立了“月联评、季通报、半年点评”制度，职能部门定期到招商企业中走访，现场解决困难。据统计，仅今年以来，大庆市各级政府部门就为投资者解决各类问题784个，登门为124家外来企业办理了落户手续。

　　招商经济迅速崛起不但使大庆相对单一的产业结构发生了改变，同时，普通百姓也在增加就业和日新月异的城建等方面得到了实惠

　　从最初的引企业到现在的引产业，从几年前的招商企业到如今的招商经济，不知不觉中，招商引资正在渗透和改变大庆人的生活。

　　据有关部门统计，大庆“非油”经济的比重已经从2000年的22.95%%上升到了现在的35.3%%。仅今年一年，全市就引进亿元以上的大项目56个，引进高新技术产业项目33个，引进外资项目17个。大庆人在接续产业上致力的石化产品深加工、农副产品深加工、乳制品加工和建材、纺织、皮革等多条产业链已初步形成。对于招商经济对全市经济的拉动作用愈发显见，大庆市发改委的一位负责人说，今年，招商经济至少拉动全市经济增长2.5个百分点以上，这对于有着千亿元以上发展基数的大庆来说弥足珍贵。

　　大庆市农委主任吴迪告诉记者，目前大庆市已经引进金锣、伊利、惠尔康等66家龙头企业，大庆农业的产业格局发生了根本改变，畜牧业占到了51%%的份额。

　　大同区的招商企业安信同维公司，年可加工45万吨工业酒精，是我省西部地区规模最大的企业，副区长杨昶给记者算了一笔账：仅卖玉米一项，全区农民就可增收3亿元。

　　在大庆市劳动就业局，李渊博局长向记者出示了他们的一份最新统计：全市的招商企业目前已提供了4.5万个就业机会，仅安置下岗职工今年就超过6000人。

　　与此同时，大量招商资金的注入，使得过去一度闲置的资产有了生机。仅今年，大庆市就有57家企业的闲置资产得到盘活，总额超过10亿元。本报记者 武从端 贾超时