北京农村养老保险覆盖率仅为24.4%

　　新华网北京12月21日电 (殷丽娟、邓靖) 北京市统计局北京农村经济调查队《“十五”期间北京农村全面小康进程监测报告》显示，截至2004年年底，北京农村养老保险覆盖率仅为24.4%，北京农村社会保障体系有待进一步完善。

　　监测结果显示，在评价北京农村全面小康实现程度的18个指标中，北京农村养老保险覆盖率是实现程度最低的指标，仅为24.4%，实现程度为38.9%，离60%的全面小康目标值仍

有较大差距。

　　此外，北京农村新型合作医疗参合率为71.91%，实现程度为77.39%。农村新型合作医疗近年来虽然推进较快，但保障水平偏低的问题较为突出，农民一旦生病住院，报销比例低，农民负担仍然很重。

　　据了解，从上世纪90年代起，北京市开始探索建立现代农村社会保障体系。近年来，随着农村经济的发展，北京市农村社会保障建设也加快了步伐，逐渐建立起包括农村社会养老保险、农村合作医疗、农村最低生活保障等形式在内的农村社会保障体系，一定程度上保证了部分农民“病有所医，老有所养”。但依然存在覆盖面小、保障水平低等问题。(完)

　　【关注养老保险】

　　养老保险新政终于揭开神秘的面纱

　　2005年11月中旬，劳动和社会保障部部长田成平在解读“

　　此次《决定》指出，为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的，11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。

　　养老保险改革步入雷区 改革20年难题待破解

　　随着《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》发布，养老金问题再度引起社会关注。劳动和社会保障部副部长刘永富在新闻发布会上表示，此次养老金改革的原则是“立足当前，着眼长远”，最终目的是“让更多的人依法参加享有社会保障”。

　　分析人士评价，从养老保障的现实状况和老龄化趋势来看，完善养老保险制度的改革开始触及到一些长期以来悬而未绝的敏感话题，正一步步走进“深水区”。

　　热点解读：养老保险新规不降退休人员待遇

　　“我负责任地告诉大家，这次完善制度，单位和个人的缴费负担都不会增加，养老金计发办法的改革和个人账户规模的调整，都只是结构上的调整，退休人员不会降低待遇水平。”昨天上午，针对新颁布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(以下简称《决定》)，劳动和社会保障部副部长刘永富，在国新办举行的新闻发布上向中外媒体作上述解读。相关人士还表示，调整退休年龄时机尚未成熟。

　　【他山之石】

　　养老保险国外如何改革 德:干满45年拿全额退休金

　　12月14日，国内各大媒体都在显著位置刊登了《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，这项关系到千家万户切身利益的改革措施受到整个社会的关注。在世界范围内，随着人口老龄化趋势越来越明显，许多国家的养老保险制度都暴露出问题。改革养老保险体制，使民众老有所养，成为各国面临的一项艰巨挑战。