IC卡替代纸质月票获代表首肯

　　本报讯（记者孟为）昨天，北京市发展和改革委员会对市运输管理局《关于使用电子月票替代公交、地铁纸质月票并适当调整月票价格的申请》举行公开听证。在160分钟的发言中，听证代表表示：IC卡替代纸质月票是大势所趋，赞同改革方案。同时，对于这次调整方案部分具体内容则提出了意见和建议。

　　唯一未到代表提交书面发言

　　昨天上午参加听证会的代表原定28人，有政府官员、专家学者和普通市民，既有消费者代表，又有经营者代表。实际到场27人，由于考试没能来到现场的听证代表———北京城市学院的王周同学提交了书面发言。他在书面意见中表示，学生月票的价格符合学生的承受能力。

　　记者注意到，参加听证会代表每个人手里都拿着一摞发言稿和资料，中国社科院法学研究所刘俊海代表还把笔记本电脑带到会场以备发言。

　　IC卡月票替代纸质月票是大势所趋

　　在听证会上，几乎所有发言的代表都表示支持IC卡替代纸质月票。北京交通大学的胡思继教授说，他同意纸质月票改为IC卡，他认为这是北京的公共交通系统现代化管理的需要。

　　北京汇佳律师事务所的邱宝昌律师表示：“电子月票的使用是科技进步服务于生活的体现，也是社会现代化发展的必然。”

　　听证代表建议增加刷卡次数

　　根据初步方案，月票每月限制使用120次，超过后需要按原票价交纳票款。一些代表表示，认可限使用120次，也有不少代表表示，月票每月限制使用120次，部分市民可能要超出这个次数，建议增加每月的限次。

　　市运管局有关人士表示，目前仍保留月票的重庆市、天津市，使用月票卡均限当月使用90次，本市规定当月可使用120次。这一数据也是根据北京人平均出行统计次数做出的。

　　调整票价要充分考虑社会承受力

　　听证会上，几乎所有代表对于IC卡取代纸质月票表示赞成。不过涉及部分月票价格调整，看法则不尽相同。因为按此调整方案，这次月票改革价格总水平将上涨17.9%。有代表表示同意，也有代表表示，调整票价要充分考虑低收入人群和广大乘客的承受力。

　　有关人士解释，现行月票价格偏低。2004年，地面公交的普票每乘次平均价格为1.06元，每张月票每乘次平均仅为0.34元。地铁普票每乘次平均价格为3元，每张月票每乘次平均仅为0.66元。自2000年以来，燃料、动力价格不断上涨，在企业挖潜和财政不断加大投入的同时，也应适当调整月票价格。另外，市财政将对经认定的城市低保人员及特困学生购买月票卡，给予10元补贴。原享受乘车优惠的群体，如盲人、离休干部、残疾军人、现役士兵等，乘车方式不变。另外，公交、地铁普通票价格不变，使用各种IC卡乘坐月票无效的公交路线享受原票价8折的优惠。

　　做好大客流时刷卡方案

　　目前早晚高峰时段，公交车、地铁都十分拥挤。尽管《申请》中已介绍了增加车辆、增加服务人员等措施，部分代表仍感不放心。

　　北京中咨律师事务所的王伟表示：“如果车上非常拥挤的话，方案中表示要在车上流动刷卡，那刷了卡和没刷怎么区分？IC卡毕竟不像纸质月票那么直观。”

　　市运管局有关人士解释，有关方面正加紧制订方案，除了增加运力，还将通过站台改造、提前刷卡、扩大单一票制线路等措施解决大客流时刷卡问题。

　　方案还将修改完善

　　北京市发改委副主任柴晓钟在会议总结中表示，这次月票改革主要是两个目的，一是提高运力，缓解月票有效线路的拥挤，提高公交整体运送能力；二是推行IC卡，提高管理水平。这次改革是要继续将公共财政用于公共服务。

　　柴晓钟称：“围绕听证代表提出的三方面问题，听证会后将对这个方案进行必要的修改完善。然后报市政府审批。”他特别指出，公交部门要充分考虑方案实施中遇到的问题，多听取代表和群众的意见、建议，做好预案，提高服务水平和质量，更好地为市民出行服务。

　　网络编辑：刘春燕