厦门国际自由贸易港区雏形初成

　　厦门保税物流园区一期工程通过验收，保税物流园区即时封关运行，“区港联动”正式启动

　　系我国目前批准实施的最高开放度的特殊经济区域

　　早报讯（记者林维真）厦门保税物流园区一期工程昨日顺利通过国务院联合验收组

的正式验收，保税物流园区即时封关运行，厦门市“区港联动”正式启动，真正实现了保税区“境内关外”，这也将是厦门创造国际自由贸易港区的雏形。

　　我国开放度最高区域诞生

　　厦门保税物流园区一期工程南起海天码头南进港路，北至湖里大道西侧延伸段，东起疏港铁路西侧，西至港中路，占地面积共0.26平方公里。围绕厦门保税物流园区一期一周，3100多米的金属网状永久性围墙高度达到2.50米以上，围墙上，51个可旋转360度的探头和5道闸口与闭路电视监控系统相连。二线卡口内建有一座2层楼的海关监控中心，面积约590平方米，其中闭路电视监控中心设置在此办公楼内。

　　据厦门海关加贸处处长陈山介绍，海关对园区企业实行无纸化通关、仓储企业账册电子化管理、仓储货物园区内自由转让、区港间货物24小时直通、园区货物到港后直接入区、货物可采用分批进出园区、集中报关等管理方式，实现高效快捷的区港联动——这是我国目前已批准实施的最高开放度的特殊经济区域！

　　厦门海关关长周卓表示，厦门物流园区通过验收，从而在厦门关区形成了以“区港联动”为龙头，以保税物流中心为枢纽，以优化后星罗棋布的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点的三个层次、六种监管模式的保税物流监管体系的基本架构。

　　真正实现“境内关外”

　　实行“区港联动”的保税物流园区具备四大国际功能：一是国际中转，二是国际配送，三是国际采购，四是国际转口贸易。“区港联动”在海关监管上实现了四大突破：一次申报、一次查验、一次放行，简化货物进出手续，保税物流园区和港区之间开辟海运直通式。

　　园区享受保税区相关政策，在进出口税收方面，比照实行出口加工区的相关政策，即国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税；园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税；区内货物自由流通，不征增值税和消费税。

　　“区港联动”充分整合保税区的政策优势和厦门港的区位优势，真正实现了保税区“境内关外”，这将是厦门创造国际自由贸易港区的雏形。

　　对接高雄自由贸易港区

　　厦门市象屿保税区副主任王军表示，他们将努力把厦门保税物流园区打造成东南沿海重要的现代国际物流园区和与台湾高雄自由贸易港区对接的平台，发挥国际商品集散的“蓄水池”作用和大进大出的“通道”作用。园区内第一期的0.7平方公里只是厦门新一轮发展的开端，厦门将以此为契机，实现“海港、空港、信息港”的携手发展，长远目标是带动包括保税区、东渡港区和航空港物流园区在内的8.7平方公里保税物流园区的整体运作，这将对促进厦门经济特区更快发展，加快海峡西岸经济区建设，具有十分重要的意义。

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　　据了解，我国第一个试行“区港联动”的保税物流园区是上海外高桥保税物流园区，于去年7月15日正式封关运作。此后，去年8月16日，国务院在上海试点的基础上进一步扩大了区港联动试点范围，同意青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津保税区与临近港区开展联动试点。目前，大连、张家港、天津、宁波、青岛等保税物流园区已相继经过国家验收并投入运作。