全国六成人口没有医保

　　责任编辑 周浩

　　综合新华社报道 昨日，中国社会科学院召开新闻发布会，公布社会蓝皮书《2006年：中国社会形势分析与预测》。蓝皮书显示，买房贵、上学贵、看病贵已成为新的民生三大问题。

　　居住教育医疗支出过多

　　社科院社会学所党委书记李培林指出，今年粮食价格大幅度回落的情况下，居住价格仍然上涨5.6%，全国的居住价格仍然上涨5.6%，远远高于平均的通货膨胀率。家庭教育支出的平均增长几倍于家庭收入的平均增长。居民对于医疗和教育领域的盈利式做法表示强烈的不满。

　　同时，家庭教育和医疗支出过快，完全打乱了正常的家庭消费结构。由于远期支出的不确定，居民只能进行储蓄来规避社会风险。在农村中，疾病和教育正在成为一个新的贫困的诱因。

　　他还指出，2005年城市居民最关心的社会问题：下岗就业、社会保障、住房、环境保护、医疗改革、经济发展水平、犯罪与社会治安，前三方面的问题是最重要的。

　　调查显示，当前的主要社会风险排在第一位的还是贫富悬殊，第二位是金融风险，第三位是失业率。

　　六成人没有任何医保

　　社会蓝皮书显示，全国有65.7%的人没有任何形式的医疗保险，大约1/4的受访者因为无力支付医疗费用而放弃医疗。

　　报告指出，截至2005年9月底，全国城镇职工基本医疗保险的参保人数进一步增多，已经达13341万人。农村也在传统合作医疗到新型合作医疗的改革中转变，争取在2010年在全国范围内建立基本覆盖所有农村居民的医疗互助互济制度。

　　截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了试点工作，覆盖2.25亿农民，其中有1.63亿农民参加了合作医疗，参合率为72.6%。全国共补偿参加合作医疗的农民1.19亿人次，补偿资金支出50.38亿元，平均每人次42.34元。

　　但是，中国医疗保障体系仅仅覆盖了1/3强的国民。社科院专家指出，唯一明确的是，中国医疗保障体系建设不能走欧洲福利型道路，也不能走美国式商业保险道路。在城市中推进全民医保已经列入有关政府部门的议事日程。

　　相关新闻：高校债务已超1500亿

　　早报北京专稿艾勇

　　中国社会科学院昨日发布的社会蓝皮书指出，近年来中国大学超常规扩展的同时也带来了债务的膨胀，目前高校贷款总量约在1500亿~2000亿元之间，主要集中在省属高校。中国社科院社会学所党委书记李培林告诉记者，部分高校目前已处于亏损运行，高校债务将可能成为国有银行新的坏账，引发新的金融风险。

　　蓝皮书指出，中国高等教育近年来始终保持着高速发展，每年的招生人数从10年前的不足百万人发展到目前的500万人左右，全国大学数量从10年前的1000所左右发展到目前的近2000所。激烈的市场竞争使得部分公办高校被迫大量向银行贷款，举债扩建或吸引人才，并热衷于圈地和参与大学城项目。

　　“公办高校作为公益事业，具有非营利性的特点，按国际惯例来说，主要还是靠政府财政和慈善捐款，目前我国一些大学靠抵押、向银行借贷来维持运营是很不正常的。”李培林告诉早报记者。