切实加强和改善党对人大工作领导

　　李鸿忠在市委首次召开的全市人大工作会议上强调指出

　　切实加强和改善党对人大工作领导

　　充分发挥人大及其常委会职能作用

　　【本报讯】明天是市人大及其常委会成立15周年纪念日。市委昨天用一整天时间，召开全市人大工作会议，研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，推动我市人大工作不断开创新局面。市委书记、市人大常委会主任李鸿忠指出，各级党委要认真贯彻中央和省关于人大工作的精神，从思想上、政治上深化对坚持和完善人民代表大会制度重要意义的认识，加强和改善党对人大工作的领导。各级人大及其常委会要依法履行职权，做好新时期的人大工作，为建设和谐深圳效益深圳和国际化城市作出新的贡献。

　　市委副书记、市纪委书记谭国箱主持会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，担任过副市级以上职务的部分老领导、老同志，市法院、市检察院领导出席会议。

　　首次专门召开全市人大工作会议

　　1990年12月23日，市人大及其常委会成立。市委在市人大成立15周年之际经过精心准备，首次专门召开高规格的全市人大工作会议，既有工作意义，也有纪念意义。会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，全面落实中央有关文件精神和全省人大工作会议的要求，认真总结我市人大工作经验和成绩，就加强人民代表大会制度建设，加强和改善党对人大工作的领导，做好新形势下我市人大工作作出部署。

　　市人大成立15年成就卓著

　　李鸿忠回顾了市人大走过的15年不平凡历程。他说，15年来，市人大及其常委会在市委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在我市的社会主义现代化建设事业中发挥了巨大作用，做出了重要贡献。市人大及其常委会所开展的各项工作，有力地促进了地方政权体系的建设和完善，促进了深圳的社会主义民主政治建设，促进了深圳依法治市和法治城市建设。深圳人大15年来所取得的成就，离不开党中央、省委和历届市委的正确领导，离不开全市人民的支持和信任，也离不开历届人大领导班子、常委会组成人员、人大代表和人大机关全体工作人员的智慧和心血。他代表市委和四届人大，向为我市人大工作做出突出贡献的历任人大常委会主任厉有为、李海东、李广镇、张高丽、黄丽满同志，向历届人大领导班子成员、常委会组成人员、全体人大代表和人大机关工作人员，向所有关心和支持我市人大工作的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

　　人大制度具有旺盛生命力

　　李鸿忠就认真贯彻中央和省的精神，做好新时期我市人大工作提出了三点要求。

　　一是充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体，具有无比旺盛的生命力。我们要充分认识人民代表大会制度作为我国根本政治制度的重要地位和作用；充分认识坚持人民代表大会制度对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要意义；充分认识坚持人民代表大会制度对于加强党的执政能力建设的重要作用。

　　党的领导是人大工作的基本前提和保证

　　二是切实加强和改善党对人大工作的领导。坚持党的领导，是开展社会主义政治文明建设不可动摇的根本原则，是把握人大各项工作必须始终坚持的根本方针。党的领导是人大工作的基本前提和保证，是人民代表大会制度能够胜利开展、焕发出蓬勃生机与无穷活力的政治保障。加强和改善党对人大工作的领导，要充分发挥各级党委的领导核心作用，充分发挥人大党组、人大党组中党组织和党员的作用，要为加强和改善党对人大工作的领导提供有力的规范和制度保障。

　　市人大常委会将新设两工作机构

　　三是充分发挥人大及其常委会的职能作用。要进一步加强立法工作，发挥立法优势，为实现我市和谐深圳效益深圳的发展模式提供更加有力的法制保障。进一步加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和司法公正。要进一步发挥人大代表作用，密切与人民群众的联系，保证人民当家作主。进一步加强各级人大及其常委会组织制度和工作制度建设，实现制度化、法制化和规范化，不断提高工作水平和效率。

　　会议透露，市委最近已同意市人大常委会建立内务司法和城建环境资源保护两个工作机构。这是加强人大机构职能建设的一项重要举措。

　　市委将出台文件加强人大工作

　　市人大常委会常务副主任庄礼祥在讲话中要求，做好人大工作必须强化“五种意识”，即：强化政治意识，坚持和维护党的领导，保证人大工作正确的政治方向；强化大局意识，紧紧围绕全市中心工作履行职责，推进和谐深圳效益深圳建设；强化法制意识，严格依法办事，维护宪法和法律尊严；强化民主意识，坚持走群众路线，保证人民当家作主；强化责任意识，不断加强自身建设，切实提高依法履行职责的能力和水平。

　　昨天下午，与会人员分组讨论了中共深圳市委《关于加强我市人大工作的意见》（讨论稿），该《意见》经进一步修改完善后将正式实施。李鸿忠等市领导参加小组讨论，充分听取大家意见和建议，共商进一步开创新时期我市人大工作新局面的大计。

　　谭国箱在闭幕会上作总结，并对贯彻落实会议精神提出了具体意见。他要求认真抓好会议精神的传达学习，把各级领导和党员干部的思想统一到会议精神上来。扎实有效地抓好会议精神和市委《意见》的贯彻落实，进一步提高我市人大工作水平。坚持与时俱进，不断研究新情况解决新问题。

　　各区、市直各部门、驻深有关单位主要负责同志，在深的全国人大代表和省人大代表，市区人大常务委员会有关人员等参加了会议。