我省实施教育体制改革与发展工作３年来，高中教育办学瓶颈制约总体上得到基本缓解。部分经济社会发展滞后及教育基础薄弱地区，也加紧采取对策措施，扩大高中阶段办学规模，力争明年底，高中阶段毛入学率达到全国平均水平，满足广大群众接受高中教育的需求。
突破高中教育办学瓶颈，是２００３年启动的全省教育体制改革与发展工作的重点
内容之一。在省委、省政府高度重视下，全省各地尤其是试点地区积极创新办学体制，千方百计筹措资金，扩大高中办学规模。至２００５年底，全省共有普通高中学校４４３所，招生数１９万人，在校生４８．３１万人，分别比２００４年增加１４所、２．２７万人和６．３３万人。高中阶段毛入学率达３３．６６％，比去年增加３．８１个百分点。其中，昆明、曲靖、大理等地的高中阶段毛入学率已高于全国平均水平。然而，受全省经济社会发展不平衡制约，尤其是随着“两基”攻坚目标不断推进，我省初中生入学率逐步提高、毕业生逐年增多，部分贫困地区高中基础设施薄弱状况日益凸显，全省高中教育“瓶颈”问题尚未得到根本解决。昭通市因在２００９年以前要确保实现７个县的“普九”目标，高中学校办学条件相对较差、规模较小。今年，该市高中阶段虽增招学生１７０４人，但高中阶段毛入学率仅为全省平均水平的一半左右。永胜县１９９９年实现“普九”目标以来，初中在校生急剧增加，２００５年，全县虽已充分挖掘整合资源扩大高中招生，仍难以满足群众求学的愿望。
对贫困地区高中教育“瓶颈”突出的问题，省委、省政府领导高度关注，多次调研并作出批示，要求有关部门积极采取对策措施给予重点扶持。省教育厅在深入调研分析的基础上，正努力向中央和省财政争取设立高中建设专项资金；并通过加大教育资源优化整合力度，重组、新建、迁建一批普通高中，扩大职业学校招生和培养规模等，拓宽贫困地区的高中办学渠道。
许多贫困县市也因地制宜，努力扩大高中教育资源。昭通市以市一、二中合并为突破口，整合教育资源。至今年底，各县一中基本可实现高、初中分离办学，以扩大招生规模。同时，逐年将市民族中学、市实验中学和各县区一中办成一级完中，逐步扩大优质高中资源。该市各县（区）正积极调整财政支出结构，每年在预算内安排一定的资金改善高中办学条件。在土地、税收、教师聘用、职称评定等方面制定优惠政策，积极鼓励社会力量办高中。永胜县已规划新建一所规模为 ４５个教学班的高级中学，建成后可招收学生２５００人。目前，县政府已成立工程建设指挥部，完成了校园选址、地质勘探、规划、设计和立项申报工作。经多方努力，工程已筹措建设资金６００多万元。水富县已划拨土地６９亩实施县一中的整体搬迁。目前，有关部门正着手新校园规划。牟定县围绕明年高中阶段毛入学率达到４８％的目标，积极调整现有高中布局结构，筹措８５０多万元资金实施牟定一中的搬迁置换工程。新校园新征土地７７亩，规划中的实验大楼、教学大楼建筑面积达１万多平方米，建成后办学规模将达到６０个教学班。同时，加快牟定职业高中新校园建设速度，确保明年招生３００人，在校生达到８５０人。
记者 罗霞 通讯员 杨春城(云南日报)
