中共云南省委七届七次全委会举行

　　省委常委会主持会议省委书记白恩培作重要讲话

　　全委会听取和讨论了白恩培受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。徐荣凯就《建议（

讨论稿）》向全委会作了说明

　　全委会充分肯定七届六次全委会以来省委常委会的工作，高度评价“十五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就

　　全委会指出，“十一五”时期，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕云南与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式，提高自主创新能力，扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面

　　全委会号召，全省各级党组织和广大党员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，坚定信心，团结和带领全省各族人民努力拼搏，扎实工作，为推动我省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步而努力奋斗

　　本报讯中共云南省委七届七次全体会议公报

　　（２００５年１２月２１日中共云南省委七届委员会第七次全体会议通过）

　　中国共产党云南省第七届委员会第七次全体会议，于２００５年１２月１９日至２１日在昆明召开。

　　出席这次全委会的有，省委委员５１人，省委候补委员５人。省纪委常委和有关方面的负责同志列席了会议。

　　全委会由省委常委会主持。省委书记白恩培作了工作报告。

　　全委会进一步学习了十六届五中全会和中央经济工作会议精神，听取和讨论了白恩培同志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。徐荣凯同志就《建议（讨论稿）》向全委会作了说明。

　　全委会高度评价“十五”时期云南经济社会发展取得的成就，认为过去的五年，省委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合云南实际，团结带领全省各族人民，始终坚持发展这个第一要务，以富民的目标凝聚人心，以富民的举措鼓舞人心，以富民的实绩安定人心，扭转了经济增长速度持续走低的不良局面，迈出了止跌、回升、加快发展三大步，绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚南亚国际大通道建设取得明显成效，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，财政收入大幅度增加，全省综合实力明显增强，社会事业全面进步，人民生活总体进入小康，民主法制建设和精神文明建设不断加强，“十五”计划确定的主要发展目标顺利完成，继续保持了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁、人民生活水平不断提高的良好局面，为“十一五”时期的发展奠定了较好基础。

　　全委会充分肯定了一年来省委常委会的工作。一致认为，今年是学习贯彻科学发展观的一年，省委常委会坚决贯彻国家宏观调控政策，带领全省各族群众，克服各种困难，战胜５０年罕见的旱灾和其他自然灾害，国民经济保持了平稳较快增长，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强，各项社会事业取得新进步，禁毒和艾滋病防治工作力度加大，平安和谐云南建设稳步推进，党的建设取得新进展。

　　全委会深入分析了今后一个时期云南经济社会发展面临的机遇和挑战，强调指出，“十一五”时期，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕云南与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式，提高自主创新能力，扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

　　全委会提出了“十一五”时期云南经济社会发展的主要目标：到２０１０年人均生产总值比２０００年翻一番以上，全省生产总值年均增长８．５％以上，单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低１２％以上，全社会固定资产投资年均增长１３％以上，财政收入保持较快增长，全省综合经济实力明显增强，社会事业全面进步，生态环境得到改善，民主法制和精神文明建设取得新进展，和谐社会建设取得新成就，人民群众生活水平稳步提高。

　　全委会要求，必须把科学发展观贯穿于云南经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。在发展内涵上，必须突出又快又好发展这个主题。要保持较快的发展速度，着力解决好发展不够、质量不高、竞争力不强、发展不平衡的问题。必须坚持科学发展，提高竞争力，坚持速度与效益并重、规模与质量并举，促进经济社会长期平稳较快发展。在发展方略上，要立足云南省情，充分体现统筹兼顾、协调发展的要求。在发展道路上，要突出云南特色，充分体现可持续发展的要求。发展目的上，要充分体现以人为本的要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全省各族人民共享。

　　全委会认为，“十一五”时期必须着力解决好关系我省经济社会发展全局的若干重大问题。要始终坚持把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重，积极探索符合云南实际的城乡统筹发展路子，大力推进社会主义新农村建设。要推进经济结构调整和增长方式转变，加快特色经济发展步伐，继续实施工业强省战略，坚持走新型工业化道路，不断优化产业布局和资源配置，降低能耗与成本，努力发展规模经济、实现规模效益。要大力发展服务业，加快发展旅游业。要坚持走可持续发展之路，大力推进资源节约型和环境友好型社会建设。要坚持因地制宜分类指导，促进区域协调发展。经济社会发展较快、基础较好的地区，要做到率先发展；经济社会发展处于中等水平的地区，要实现赶超发展；边疆民族贫困地区、山区和革命老区，要力争跨越发展。坚持实施大项目带动战略，加强基础产业和基础设施建设，加大对社会事业、生态环境保护、技改等方面的投入，注重扩大城乡居民消费领域，改善消费环境，优化消费结构，着力增强投资和消费对经济增长的拉动作用。要不断深化改革，力争在重要领域和关键环节的改革上取得突破。坚持以东南亚、南亚为重点，着力提高对内对外开放水平，努力形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。

　　全委会强调，要深入实施科教兴滇和人才强省战略，努力提高自主创新能力。坚持教育优先，加大教育投入，加快教育体制改革与发展。要始终坚持先进文化前进方向，充分发挥民族文化资源优势，加大改革力度，繁荣文化事业，努力把文化产业培育成为新的支柱产业。加强公共卫生服务体系建设，大力发展体育事业，切实抓好人口与计划生育工作。

　　全委会强调，要加强民主政治建设，切实保证人民当家作主，坚持依法治省，加强法制建设。要切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计扩大就业和再就业，高度重视和认真解决困难群众的生产生活问题，着力解决好群众看病难看病贵问题，不断增加城乡居民收入，努力提高群众的生活水平，使全省各族人民逐步走上共同富裕之路，过上更加宽裕、更加殷实的生活。要加快完善社会保障体系，推进社会管理体制创新，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，抓好安全生产，加大防灾救灾工作力度，抓好禁毒和艾滋病防治工作，加强社会治安综合治理，保障人民群众安居乐业，推进平安和谐云南建设。

　　全委会强调，实现我省“十一五”经济社会发展目标，关键在于加强和改善党的领导。要坚持不懈地抓好科学理论武装，提高贯彻落实科学发展观的能力，切实抓好党的执政能力和先进性建设，建立保持共产党员先进性的长效机制。改革和完善党的领导体制与机制，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续深入实施“云岭先锋”工程，坚持抓好党的基层组织建设。坚持推进干部人事制度改革，努力建设高素质的干部队伍。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决克服各种消极腐败现象。

　　全委会认为，明年是实施“十一五”规划的第一年。必须切实做好各方面的工作，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。

　　全委会按照党章规定，决定递补省委候补委员王俊强为省委委员。

　　全委会号召，全省各级党组织和广大党员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，坚定信心，团结和带领全省各族人民努力拼搏，扎实工作，为推进我省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步而努力奋斗！

　　(云南日报)