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七项措施遏制重特大事故


http://www.sina.com.cn 2005年12月22日11:25 解放日报

  据新华社北京12月21日电 国务院总理温家宝 21日主持召开国务院常务会议,研究部署当前安全生产工作,听取 2004年度审计查出问题纠正情况汇报,审议并原则通过《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》。

  会议听取了安全监管总局关于遏制当前安全事故多发的措施及有关问题的汇报。会议指出,经济发展必须与安全生产相适应,要在保证安全的前提下发展,不能片面追求速度
,忽视安全。

  会议提出了遏制当前煤矿等重特大事故多发的七项措施。主要是:加大煤矿事故隐患排查整改和对停产整顿矿井的监管力度,坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿,规范煤矿资源整合,严格煤矿建设项目管理,抓好瓦斯集中整治,加大执法力度,严格责任追究。同时部署了煤矿、危险化学品生产企业、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通和防火、航空客运安全,以及重点行业冬季安全等七个方面的安全督查活动,由有关部门立即派出督查组开展工作。会议强调,岁末年初,历来是事故的易发多发期。各地区、各部门要切实加强管理,健全责任,堵塞漏洞,严防各类事故发生。

  会议决定,要抓紧研究解决以下问题:(一)制定安全发展规划,建立和完善安全生产指标及控制体系;(二)加强行业管理,修订行业安全标准和规程;(三)增加安全投入,扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患;(四)推动安全科技进步,落实项目、资金;(五)研究出台经济政策,建立、完善经济调控手段;(六)加强教育培训,规范煤矿招工和劳动管理;(七)加快立法工作;(八)建立安全生产激励约束机制;(九)强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核;(十)严肃查处责任事故,防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象;(十一)倡导安全文化,加强社会监督;(十二)完善监管体制,加快应急救援体系建设。会议要求,有关部门要按照职责分工,抓紧开展工作,尽快制订具体政策措施。

  会议听取了审计署关于 2004年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题纠正情况的汇报。会议要求,有关部门和单位要进一步加大审计整改力度,未完成整改的,要抓紧完成整改工作。


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