云南国企改革确定目标 民企可参股大型国企

　　大中型国企股改将提速

　　在云南，民营企业参股中小型国有企业已不是新闻，但参股大型国企或者国企参股

民企，尚不多见。明年起，这一改革进程将大大加快。

　　为加快国有大中型企业股份制改造步伐，明年，我省将继续鼓励和支持企业间相互参股，力争省属大型企业集团层面的股份制改革取得新突破，其他国有大中型企业半数以上实现投资主体多元化。2007年，在引进战略投资者、推进集团层面的股份制改革、推进产权多元化、建立完善现代企业制度上有较大进展，力争全省多数国有大中型企业实现投资主体多元化。

　　另外，我省还将进一步完善以产权为纽带的母子公司体制，强化母公司的重大决策功能和对子公司的成本利润控制功能；进一步完善公司法人治理结构，到2007年，基本实现国有企业出资人代表与经理班子分开，改变经理层与董事会高度重合的状况。

　　力争培育5户百亿企业

　　明年，我省将以省属优势企业为平台，逐步整合其他资源，构建机械、建筑、物流、外经等龙头骨干企业；按照同业归并的原则，采取行政划拨、市场化配置等手段整合重组企业，基本完成云商集团、省电子总公司、昆明钢板弹簧厂、省水利水电工程有限公司等企业的整合重组工作。2007年，全面完成省国资委监管企业的整合重组工作，形成15户左右专业化管理水平高、具有核心竞争力的国有资本运营主体；继续推进行业整合，在全省各优势支柱行业中分别形成1至两户龙头骨干企业。

　　在实施“倍增行动”方面，到2007年底，列入“倍增行动”的我省企业将力争实现销售收入842亿元，并培育出5户以上销售收入超百亿元的地方工业企业。

　　劣势企业加快退市

　　明年，我省将全面落实《云南省2004—2007破产工作规划》，基本完成政策性破产的目标任务；完成省建一公司、石林轮胎有限公司等一批省属企业的依法破产工作。2007年，全面实现企业政策性破产向依法破产的过渡，基本实现全省多数劣势企业退出市场的目标。

　　股权分置改革将启

　　明年，为积极推进国有企业上市融资，我省还将全面展开国有控股上市公司的股权分置改革，推动符合条件的上市公司开展再融资工作，并按照“新老划断”的要求推进符合条件的企业择机上市。2007年，力争多数国有上市公司实现再融资，增加5户以上国有上市公司，使全省国有资产股权化和证券化的比重进一步提高。

　　国企经理将公开招聘

　　明年，我省将选择部分省、州市国有及国有控股企业，继续试行面向市场公开招聘高级经营管理人员。2007年，通过试点探索，使全省国有大中型企业的经理人员基本实现面向市场公开招聘，形成比较完善的组织考察与社会选拔相结合的职业经理人选聘机制。

　　社保体系将覆盖全省

　　明年，我省拟全面落实企业离休干部的管理和待遇规定；研究提出对贫困落后地区完善医保体系、实施转移支付的措施；继续扩大社保覆盖面，增强社保资金稳定运行的能力。2007年，全省基本建立起比较完备的社会保障体系。另外，明年，省属国有大中型工业企业及其所属二级企业，要基本完成主辅分离工作；国有企业医院的移交和改制工作也定在明年完成。(韩健 徐文洲)