河南乡镇机构改革：分流超编人员17万人

　　新华网郑州12月22日电（记者 訾红旗）记者22日从河南省乡镇机构改革领导小组办公室获悉：截至12月21日，河南省已撤并乡镇２３６个，清退乡镇临时人员２万多人，分流乡镇机构超编人员１７万人，全省乡镇机构改革工作已经取 得了重大的成果。

　　据河南省深化和完善乡镇机构改革督导办公室提供的数字，在此次乡镇机构改革中，全省共定岗１５０３７４人，其中行政机关定岗６１７５１人，事业单位定岗８８６２３

人。另外，经过此次乡镇机构改革，全省乡镇行政事业机构和领导职数得到了大幅度精简。全省乡镇行政事业机构由改革前的１９８１１个减为１６６９４个，减少３１１７个，精简比例为１５．７％；全省乡镇领导职数由改革前的２５１１９名减为１７４９０名，减少７６２９名，精简比例为３０．４％。同时，按照河南省委、省政府所确定的乡镇设置标准和各地的实际情况，全省共撤并乡镇２３６个，其中净撤销乡镇１５３个。(完)

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　　乡镇机构改革——从单纯减人到重塑政权

　　经过1998年开始的那轮机构改革，如今的乡镇机构规模什么样子了呢？河南省的状况是，截至2004年底，2100个乡镇总编制数16.21万名，实有人员30.23万人，超编86.5%，平均每个乡镇超编66.8人，超编200人以上的乡镇就有60多个，最多一个居然超编400多人。针对依旧这么庞大、臃肿的机构和人浮于事，河南省不久前启动了新一轮的乡镇机构改革，除精简人员、编制和领导职数外，还要撤并一些乡镇，并做出每裁撤一个乡镇，省财政一次性向县级财政补贴50万元的鼓励规定。

　　走体制“瘦身”之路 破乡镇机构改革之难

　　四川省平昌县以乡镇行政区划调整为契机，以资源优化配置为突破口，以转变乡镇政府职能、建立新的机制为重点，以一项领军、多项并进的改革方式推进乡镇机构改革，为解决“三农”问题探索一条体制“瘦身”和机制创新之路，从某种程度上进行了破解乡镇机构改革难题的尝试。

　　编制减了12.3%乡官少了34%焦作乡镇机构改革结束

　　此次乡镇机构改革，焦作市乡镇办事处总数由过去的117个减少到103个，净减少14个。全市共清退临时用工人员1317人；通过竞争上岗和定编定岗，分流2009人，其中，乡镇机关分流30人，乡镇事业单位分流1709人，分流比例达32.3％。