常州日报评论员
市委九届十四次全会，是在我市即将完成“十五”计划，开启“十一五”发展新征程的关键时刻召开的一次重要会议。全会认真贯彻党的十六届五中全会、省委十届九次全会和全省经济工作会议精神，认真回顾总结2005年工作和“十五”发展历程，全面部署明年重点工作目标任务，科学谋划“十一五”发展，审议通过《中共常州市
委关于制定常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。贯彻落实好这次会议精神，对我们实现新的发展目标，创造“十一五”的新辉煌，具有十分重大的意义。
新世纪的头五年，是常州发展历程中不平凡的五年。全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，以奋发有为、开拓创新的精神状态，坚定不移地向富民强市、“两个率先”目标迈进。全市经济社会保持持续快速健康发展的好势头，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，全市综合实力和人民生活又上了一个大台阶。正如《建议》所指出的，过去的五年，是常州发展经历挑战、经受考验最多的时期，也是经济社会发展最快、改革开放成效最好、城乡面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的时期之一，标志着我市“两个率先”的进程迈入新的发展阶段，而且积累了不少科学发展的宝贵经验，为“十一五”的发展奠定了良好的基础。
即将跨入的新阶段，是常州发展的新起点。“十一五”是常州处于由“第一个率先”向“第二个率先”挺进的关键时期，也是承前启后、为今后常州经济、政治、文化、社会建设打基础、增后劲的重要时期。面对新形势新任务，我们必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，切实把科学发展观贯穿于“两个率先”的全过程，立足常州的发展实际和市情特点，科学把握好关系发展大局的战略重点和关键环节，创造性地贯彻落实好中央、省委的重大战略思想和决策部署，进一步转变发展理念，创新发展模式，完善发展举措，破解发展难题，增创发展优势，真正做到在发展的目标取向上突出富民优先，在发展的战略途径上突出科教优先，在发展的价值取舍上突出环保优先，在发展的模式选择上突出节约优先，使之成为常州具体落实科学发展观的鲜明导向。
跨入新阶段，实现新目标，必须坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路。率先发展的内涵首先是抓住机遇、加快发展，保持稳定快速，奋力争先创优，继续走在全省发展的“第一方阵”行列；率先发展同时必须是科学发展，要坚持快中求好、好中求快，实现又快又好，追求速度质量并举的高效发展，经济社会同步的全面发展，城乡区域互动的协调发展，人口、资源、环境良性循环的可持续发展；率先发展还必须是和谐发展，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享，真正体现以人为本，使社会各个方面的发展、社会成员的利益关系都能够和谐有序，促进社会全面进步和人的全面发展。
跨入新阶段，实现新目标，首先要做好明年工作。明年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是我市力争实现“第一率先”的决战之年。根据市委在这次全会上提出的明年经济社会发展总体要求和主要预期目标，确保“十一五”开好局，起好步，必须落实创新举措，着力推进自主科技创新，着力推进体制机制创新，着力推进发展环境创新，这是加快常州经济社会发展的动力所在；必须加快有效投入，全力主攻外资，充分激活民资，狠抓重大项目，加速载体建设，从而优化产业结构，提升产业层次，转变增长方式；必须加快城乡建设，以布局集中、城镇集聚、用地集约为原则，迅速拉开城市框架、完善城市综合功能、提高人居环境质量、提升城市管理水平；必须突出富民和谐，按照统筹发展、兼顾利益、重在建设的要求，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取有效措施，确保全面小康四大类指标如期实现。
实现新目标，关键在领导，重点在落实。全市各级党组织和广大党员干部，要充分把握有利条件，继续发扬求真务实作风，脚踏实地，狠抓落实。要不折不扣地按照市委全会的要求，紧紧围绕阶段性目标有效推进抓落实，紧紧围绕抢抓机遇抓落实，紧紧围绕健全制度抓落实，明确时限，明确责任，明确要求，团结一致，排除万难，雷厉风行，苦干实干，年年打基础，年年上台阶，全力开启常州经济社会发展新征程。
