李荣融畅谈央企改革领导不在状态就得换人

　　国企改革目前已步入“深水区”，也是我国明年各项改革的重要一环。国企改革明年将有哪些“动作”？国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融22日在国务院新闻办举行的记者招待会上，回答了记者的提问。

　　股权分置改革：

　　前景充满信心

　　股权分置改革是当前一个改革的热点。据李荣融介绍，到12月5日为止，已经有310家企业的股改方案通过，包括国有和国有控股就有175家，其中34家是中央企业控股的上市公司。

　　李荣融说，总的来说，目前股权分置改革的进展还是很顺利的。我们的态度也很明确，就是“坚定不移，积极稳妥”。因为这些上市公司的情况千差万别，所以进行股改的方案也确实需要花更大的精力给予研究推进。尽管有困难，但改革决心绝不会动摇，同样更需要积极创新来探索新的途径。

　　“可以说，我们最近一段时间很大的精力就是在帮这些企业做方案。因此，我对股改的前景还是充满信心。”李荣融说。

　　国有资产经营管理公司：

　　成立已具备条件

　　李荣融表示，目前，建立国有资产经营管理公司的条件已经成熟。

　　他解释说，国资委成立之初国有产权仍不够明晰，公司的法人治理结构还不够完善，所以，那时做产权的转移、流动并不具备条件。

　　“现在，这些基础工作有了很大进展，产权已经基本理清，公司法人治理结构改革也有了新的进展。因此，建立国有资产经营管理公司已经具备条件。目前，中央企业布局调整规划已经制订好，具体要由国有资产经营管理公司进行操作。”李荣融说。

　　据悉，在建立国有资产经营管理公司问题上，国资委此前曾指出，县一级不建立国有资产监管机构，但可建立资产经营管理公司，独立承担管理职能，所获取收益交县一级，其监管、指导由市一级负责。

　　石油电信电力等行业

　　几乎没有垄断

　　国务院国资委主任李荣融在回答记者提问时表示，石油、电信、电力等行业已经形成了一个基本竞争格局。

　　李荣融说，这两年国有企业的效益确实比较好。169户中央企业，这两年每年净增加的利润将近1000亿。去年，中央企业上交的税金4665亿元，今年要达到5500亿元，去年的利润是4880亿元，今年中央企业要达到6000亿元。这么好的一个局面中间有很重要的一条原因就是竞争，也可以说这些企业当中几乎没有哪一家垄断的。实际上石油、电信、电力等行业已经形成了一个基本竞争的格局，而且这些企业的主要资产都在上市公司。准确地说，他们的股权已经多元化、社会化。

　　央企领导不在状态就换人

　　国务院国资委主任李荣融在回答有关三九集团事件的问题时说，中央企业领导不在状态就换人。

　　李荣融是在回答有关三九集团事件的问题时作上述表示的。李荣融说，三九集团通过一年多来的治理，总体状况在好转，经营是正常的，而且重组的工作进展比较顺利。为了防止这些事情，就要做到事前预防，就是解决法人治理结构，要形成制约。有了好的治理结构，还要有好的制度和程序。在这基础上，主要管两件事，第一，是管账本，不管公司再大，账本必须透明。第二，就是要管住人，不在状态就得换人。

　　股权、期权激励制度：

　　明年1月出台

　　关于上市公司的股权、期权激励的问题，李荣融透露说，明年1月份估计上市公司期权激励的文件就会出台。

　　此前，国资委曾表示，正在抓紧拟订和出台中央企业负责人中长期激励的办法，积极稳妥地引入股票期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。

　　他说，期权也是一把双刃剑，有有利的一面，也有不利的一面。所以，我们推出期权激励，要先试点，原因也就在此。

　　“激励要有一个度，这个度把握到多少比较合适，各个历史阶段也不完全一样，各个国家也不完全一样。所以，我们也努力防止它的弊端。”李荣融说。(综合新华社电)