21日，杭州延安路发生火灾的时候，上海浦东金茂大厦也发生了一场大火，而南京，就在当天火灾9起。由于天气干燥和大风，杭州当天上午8点到下午4点，共发生火灾4起。如果再关注一下国内的火灾报道，还有更惊人的消息———黑龙江省入冬以来，两个月着了近三千把火。有一个参考数据可以让我们了解火灾对我们生活的影响有多大———我国家庭火灾死亡率占死亡总数的65％。
已经有不少省市意识到问题的严重性，对市民进行全面的消防安全教育，以提高大家的紧急自救能力。其实这只是灾难预警的一部分。预警系统或者说预警机制的建立对一座城市来说，是越来越重要了。2003年“非典”时期，北京就意识到了预警的重要，花了80亿，建立城市预警系统，以防范各类突发事件。而在我国很多城市都有应对灾害性天气的应急预案，预案不是“文件”，它需要有相应的措施和物资保证，它是实实在在的一整套系统。而在系统中，社区的预警的意识、能力显得尤为重要。但明显我们在这方面的准备不足。有谁在社区的资金和人力配置上考虑过灾难预警？
对于火灾来说，消防队就是“应急系统”。而对于大降温呢？
山东的烟台和威海本月上旬遭遇了百年不遇的大。这两天城市刚从堆里缓过一口气来，天气预报说大又来了。我想，这次他们应该是不但有预案，而且还有相应的措施了吧？仅威海市，在头一场中就损失了5000万元人民币。值得我们总结的是，这两座城市对灾的应急机制都显得乏力，或者反应速度滞后。当然，后来的全民救援行动，避免了更多的损失。
面对突发性灾害，社会的每一个细胞都会有反应，自救和救援都只是补救措施，而预警和相对应的应急措施才是整座城市的“求生通道”。今天欣喜地看到，珠海市实行了避寒救助，很是感动。珠海算一个“暖”城，当气温骤降的时候，市救助站开出流动庇护救助车到重要街道、景点和人流相对集中的处所进行巡视，有需要的市民可得到24小时的避寒救助。连寒冷也可以救助，一方面说明政府的公共服务意识强化，另一方面说明，应急措施完全由观念支配，而不仅仅是资金的问题。(评论员裘小桦 杭州日报)
