红嘴鸥昆明挨饿挑战政府对公益事业的维护

　　■担心禽流感，喂鸥人剧减，红嘴鸥饥肠辘辘昆明度冬

　　■省长致信市长，希望昆明市留住红嘴鸥

　　■市长亲自喂鸥，呼吁市民既要预防禽流感，又要善待红嘴鸥

　　近一个月来，有关红嘴鸥挨饿的消息大量出现在昆明各家媒体上，媒体呼吁市民不要因为对禽流感的恐惧而放弃了对红嘴鸥的投食。据昆明市鸟类协会监测，由于投喂的食物不够，红嘴鸥的生存已受到威胁。最新的统计数字显示，与去年同期相比，今年进入昆明城区的红嘴鸥减少了8000只以上。

　　1985年以来，来自西伯里亚的红嘴鸥每年冬季长途迁徙飞临昆明城区，使昆明成为目前国内惟一一个红嘴鸥定期、长期并大数量栖居的城市，迄今已20年。今年11月下旬，昆明以红嘴鸥越冬种群之多、保护与研究之卓有成效，“海鸥名片”社会影响之大、人鸥和谐持续时间之长而被中国野生动物保护协会授予“中国红嘴鸥之乡”。

　　但是，随着今年高致病性禽流感疫情在全球的蔓延，来自西伯利亚地区候鸟的迁徙给昆明市民蒙上了一层阴影，甚至有部分市民提出了要轰赶、捕杀红嘴鸥。在禽流感暴发、防疫形势严峻的情况下，如何对待进入昆明市区的红嘴鸥成为了政府和市民共同关心的话题。

　　近日，云南省省长徐荣凯专门给昆明市长王文涛写信，希望昆明市采取措施，留住红嘴鸥。他说：海鸥和很多野生禽鸟每年来过冬，为昆明、为全省带来了欢乐，也成了一道靓丽的风景线。我们要加强监测，采取各种措施，预防禽鸟可能携带的病菌传染疾病，但预防禽流感不应该阻碍人与自然的和谐相处。

　　目前，云南省林业厅在该省候鸟主要集中地和通道处建立了24个监测点，到目前为止未发现带有禽流感病毒的候鸟。昆明鸟类协会在有关部门的支持配合下，将去年和今年年初已取得的160多份红嘴鸥的血清和分泌物样送专业部门检验后为阴性；今年红嘴鸥入城以来有关部门每周对红嘴鸥进行两次监测也为阴性。同时市林业局设立了42个鸟类监测点，对候鸟进行监测。该局还开通热线电话，24小时接受公众报告和咨询，迄今没有发现携带相关病毒的候鸟。与此同时，市区内还对红嘴鸥出没的地方进行喷雾消毒。

　　为防患于未然，今年昆明市在红嘴鸥专用饲料中添加了抗禽流感病毒的成分。新的红嘴鸥口粮香味浓、潮湿、新鲜、有弹性，更便于市民投喂。为此，今年市政府在往年划拨的10万元红嘴鸥饲料专款外，还增加了10万元用于红嘴鸥营养饲料补贴。

　　多年以来，距昆明城10公里的滇池吸引了2万至3万只以鱼虾为主食的红嘴鸥，但随着滇池污染的加重，滇池水域有限的食物源造成了红嘴鸥对生存空间的激烈竞争，使得大批红嘴鸥不得不离开滇池，进入昆明城区，寻觅新的食源。

　　昆明市鸟类协会理事长王紫江说，生产红嘴鸥饲料的经费一直是杯水车薪，加之市民多以面包投喂红嘴鸥，使城内以粮食制品为主食的红嘴鸥基本处于亚健康状态。

　　尽管鸟类协会的工作人员一直担心，亚健康的红嘴鸥，不仅有可能无力返回繁殖地；更有可能因食物不足，弃昆明而去，另觅栖息地，使昆明从此失去人鸥同嬉的城市景观。但不幸的是，由于禽流感的影响，今年红嘴鸥甚至连面包都很难吃到。

　　目前，鸟类协会已向社会招募了200多名志愿者为红嘴鸥投食，一些学校、企业和单位也出资和组织人员到红嘴鸥聚集地投食。市长王文涛也亲自到翠湖喂鸥，察看各项防护工作。

　　有关人士认为，20年来，红嘴鸥为昆明带来的经济价值不可估量，它已成为了市民共享的一种公共产品，这种公共产品应该纳入到政府的管理范围。对公益事业的维护，不能只依靠市民的激情和社会的募捐，政府应该建立一套行之有效的机制来支撑这一事业。(张文凌)