我国将推进城镇供热体制改革 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年12月23日10:01 河北日报 | |||||||||
严防乱摊派、乱收费、乱涨价 据新华社北京12月22日电(记者杜宇)记者从22日举行的城镇供热体制改革工作电视电话会议上获悉:我国将从六方面入手推进城镇供热体制改革,这六方面工作具体是: ———突出抓好热费制度改革这个核心。一是各地要用两年时间完成热费补贴改革
———认真解决低收入困难群体的冬季采暖这个重点问题,尽快建立保障制度。目前要重点解决下岗职工、失业人员、企业退休人员和享受城市最低生活保障人员等低收入家庭的冬季采暖保障问题。 ———切实抓好供热资源整合。大力推进集中供热,鼓励并支持发展能效更高的热电冷联产项目。要逐步淘汰小型、分散、高耗的燃煤锅炉房,不断整合优化各城市的供热资源。 ———培育规范供热市场,深化供热企业改革,增强发展活力。支持和鼓励外资、社会资本参与供热设施建设和经营,要进一步加强国有企业管理体制和运行机制改革,鼓励供热企业以参股、控股、兼并等形式实施企业改制,推动城镇供热的规模化、集约化经营。 ———加快供热设施更新改造,提高供热保障能力和热能效率。要按照先实现温度控制逐步推行分户热计量的原则,对现有住宅采暖系统进行节能改造。今后,凡未设计安装分户控制和热计量系统的公共建筑和住宅,一律不予进行设计审查、颁发施工许可证和竣工验收。 ———大力推进供热立法,加强供热市场监管,依法维护供、用热双方的合法权益。通过立法,明确政府、企业和用户的权利、责任和义务,建立供热企业的市场运行机制和政府监管机制。 建设部副部长仇保兴22日说,供热体制改革是一项系统工程,要切忌急功近利行为,防止出现借改革之名侵占国有资产、乱摊派、乱收费、乱涨价损害国家和群众利益的现象发生。 仇保兴说,供热体制改革关系到企业职工和广大居民的切身利益,必须精心策划,认真工作,及时解决改革中出现的问题,化解各种矛盾。 仇保兴说,天气越来越冷了,尤其两节也就要到了,希望各地继续抓好今冬明春的供热工作。对可能出现的问题,要立足于早预防,避免出现大面积停供热事故。 | |||||||||