沧海桑田曹妃甸：一个新世纪的“神话”

　　如同一个沧海桑田的“神话”：在茫茫渤海之中，一个名叫“曹妃甸”的小岛，灰姑娘般默默无闻地沉睡了5000多年。公元2005年，轰鸣的机器声在这个荒岛上响起时，人们才猛然间惊觉，这个默默无闻的姑娘，竟有如此罕见的丽质，她不仅占据了“河北一号”的交椅，而且引起了全中国甚至是全世界的关注。

　　当还有15个昼夜就要转到2006年的时候，一个振奋人心的消息传出：曹妃甸25万吨

级的矿石码头开港通航了！

　　曹妃甸就像一颗镶嵌于渤海中的超大“钻石”，已开始展现出傲人的光彩。历史将永远铭记这个成就了河北“蓝色梦想”的日子，也必将记住它一路走过的日日夜夜。

　　【曹妃甸过去时】天生丽质款款走来

　　曹妃甸是渤海中的一座带状沙岛，位于唐山南部沿海，在行政区划上属于滦南县，在地理位置上与唐海县接近。

　　相传，当年曹妃随军东征时病殁，唐太宗李世民深感悲伤，遂在此岛修庙纪念。“曹妃甸”之名即由此传说而来，“甸”就是沙坨的意思。据史料记载，该岛方圆20公里，约形成于5500年前。

　　从现代经济学角度看，曹妃甸的“丽质”令人惊诧：

　　曹妃甸水深岸陡，由岸边向前延伸500米，水深即达25米；其前槽深度达36米，是渤海最深点；其30米水深岸线更是长达6公里之多。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深达27米的天然水道，直经海峡通向黄海。曹妃甸滩涂广阔，且与陆域相连。它毗邻京津冀城市群，北距唐山市80公里，距北京市220公里；西距天津120公里；东距秦皇岛170公里。周边产业布局集中，经济腹地广阔，物产丰富，物流发达。

　　曹妃甸后方交通网络发达，京山、京秦、大秦、通坨四条国铁干线横贯东西，唐遵、卑水、坨港地方铁路南北相连；京沈、唐津、唐港高速公路与环城高速公路形成网络。

　　得天独厚的自然条件与区位优势，成就了曹妃甸“灰姑娘”般神奇的命运之旅，使其从一个不为人知的默默荒岛款款走进人们的视线。

　　上世纪80年代初期，人们在论证冀东钢铁基地方案时，就曾提出依托国际、国内两个市场，建设一个面向国际的大港口。90年代初期，曹妃甸工程正式立项。从1992年到2004年，唐山市计委联合国家有关部委专家，对该项目进行了长达12年的大规模研究论证，终于得出了可靠的科学结论。

　　专家们认为，曹妃甸是渤海湾中唯一不需开挖人工航道和港池、不需疏浚维护即可建设大型深水泊位的天然港址，是我国少有的“钻石级”深水港址资源。其所在区域是我国四大经济区的交接地带，是南北东西物资交换量最大的地区，港口腹地是我国煤炭、钢铁、建材、电力、化工等最大的消费地和生产地，是“三北”地区的重要出海道。在曹妃甸建设深水大港和临港重化工业示范区，有着得天独厚的自然条件和市场竞争优势。

　　今年年初，国家相继批准了包括曹妃甸矿石码头、原油码头在内的《渤海湾地区港口建设规划》和首钢搬迁曹妃甸的实施方案，曹妃甸因此成为国家“十一五”期间投资最大的项目集群。从此，曹妃甸的名字传遍了环渤海地区，并迅速走向全国。

　　来自全国各地的建设大军很快便汇集于此，沉寂了数千年的孤岛在2005年突然沸腾了！

　　【曹妃甸现在时】大港之势喷薄而出

　　12月20日，记者迎着飞雪从唐山市区向曹妃甸驱车南行，刚一驶上平坦宽畅的青林公路，便已经感觉到扑面而来的新港气息。这条投资5.6亿元的公路，由唐港高速青坨营出口至林雀堡，全长52.3公里，使曹妃甸与唐山市、乃至与全省、全国各地拉近了距离，进而向世界张开了怀抱。

　　再由林雀堡至曹妃甸岛，一条全长18.4公里的通岛公路更令人为之震撼。虽说是公路，但两旁全是茫茫海水。这条凸起于海上的陆岛通道，全是靠“精卫填海”式的吹沙填筑硬造出来的。

　　临近曹妃甸岛，道路两旁开始出现成排的重型卡车，大型挖掘机、推土机和吹沙船也在忙碌着，新填的沙石正在不断延伸着“沧海变桑田”的版图。工人们说，这是在进行曹妃甸通路路基的西扩工程，目的是以通岛公路零公里处为起点，吹填出一块标高4.5米、全长19.36公里、宽31米的新陆域，作为铺设供水、供电、供油、供气和通讯等综合管线带。

　　如果不是亲眼所见，真的很难想像，这样一片茫茫大海，竟要被吹填出来的陆域所取代，并将要一跃成为华北地区最大的现代重化工业基地。

　　车子一路前行，眼前出现的一座灯塔表明这里就是曹妃甸。

　　踏上曹妃甸后，才发现记载中的小岛已经融入了经吹填造成的7平方公里陆地。岛上唯一的历史遗留物，就是这座已经在此矗立了100多年的灯塔。如今，灯塔依旧默默注视着大海，似乎在诉说着曹妃甸的前世今生，见证着这里发生的每一天变化。然而，它却不再孤独，在它的身边，粗大的钢桩植根海底，高耸的卸船机翘首巍立，凌空的拱桥似彩虹飞架，盘亘的传送带如长龙蜿蜒……

　　工人们自豪地说，这座全长199.40米的钢管混凝土拱桥，连接了曹妃甸岛引堤和铁矿石码头，人们脚踩拱桥便可直接到达码头前沿，也为工程物料、设备的运输提供了方便。拱桥宽17.6米、重1200吨，共分两个跨度，每跨实长94米，是目前国内最宽、最重的一座拱桥。

　　据了解，从在岛上打入第一根钢管桩到交付使用，曹妃甸矿石码头历时13个月，创造了中国筑港史上的奇迹。目前，曹妃甸已累计完成投资58亿元，通岛环路工程、送电一期工程、通讯一期工程已经完工；供水工程、迁曹铁路、疏港铁路建设进展顺利；首钢和唐钢联合建设的精品大钢、吹填造地一期工程已近尾声，基本具备了大规模项目开工建设的条件；矿石、煤炭、LNG（液化天然气）等各类深水泊位建设和准备工作也取得了突破性进展。特别是两座25万吨级现代化大型矿石码头，经过13个月的建设终于投入运营。

　　一路上，当地人提到“曹妃甸”都是津津乐道，而讲起身边人与曹妃甸发生的故事也是如数家珍。大米加工业主捷足先登，为自己的产品注册了“曹妃”牌商标，随后便带来了与曹妃甸相关的商标抢注热潮；一位电脑爱好者以个人名义在网上注册了曹妃甸域名；一些个体经营者在唐海县纷纷开办起自己的餐饮店和旅店；原来没有多大名气的职业技工学校今年在招生时被挤破了门；当地村民在曹妃甸打工一个月能挣1700多元钱……

　　曹妃甸风起云涌的开发进程，正在步步深入地影响着唐山，也影响着河北，影响着中国。日前，唐山市政府已决定将京唐港、曹妃甸港合二为一，恢复使用“唐山港”港名。

　　尽管雪后的曹妃甸已看不到昔日热火朝天的建设场面，但在风雪中工作的卸船机、飞快运转的传送带、坚守岗位的工人们以及这里每一个新的“元素”、新的信息，都在昭示着：大港正在以磅礴之势，磅礴于全世界！

　　【曹妃甸进行时】挽着新理念阔步前行

　　关键词之一：填海造地

　　要开发曹妃甸，首先就要将岛与岸相连接，其次还必须解决厂址建设及辅助设施的用地问题。然而，这里极缺块石和干土，技术人员在权衡考虑工程造价及工期的前提下，提出了用袋装沙填筑路堤、吹沙填海的设想。这个方案可以充分利用海中的沙土材料，从而既能降低造价，又可缩短工期。

　　据介绍，在曹妃甸岛周围填海造地，并不取陆上一粒泥土砂石，只是利用拖船、挖泥船在海中作业，一边吸沙吹沙修建港池，一边淤填围起来的海域。泥沙取自大海，又填至大海，完全实现内部循环，基本不涉及外部环境。这就是目前世界上最先进的吹沙堆田工艺。

　　曹妃甸岛上用围海吹沙方式新填出来的陆地，平均填海深度达4.6米。仅一个12平方公里的首钢用地，从海里吸上来的沙子堆积起来，足可以使1000个标准足球场增高9米。这一围海造地工程堪称是世界上最大的在建单体吹田工程。

　　按照国家规划，曹妃甸需填海建设的总面积达310平方公里，这相当于半个新加坡大，这也是我国规模最大的填海造地工程。其中，曹妃甸钢铁厂用地吹填面积为20平方公里，分两期建设，一期造地11.95平方公里。目前已完成的吹填面积达7平方公里，预计在明年8月前全部完成钢铁厂一期填海造地任务。

　　关键词之二：四大产业

　　作为“十一五”规划中我国最大的建设项目，曹妃甸最引人注目的，就是以首钢搬迁为契机，计划发展的四大产业，即大港口、大钢铁、大石化、大电能。

　　——大港口，这里将建成全国多种泊位并存、单体工程量最大的港口。利用曹妃甸天然港址优势，规划建设76个码头，其中有4个25万吨级矿石码头，2个30万吨级原油码头，16个5万吨至10万吨级煤炭码头，1个10万吨级LNG（液化天然气）码头。

　　——大钢铁，这里将建成国内最先进的精品钢材基地。依托进口矿石码头，结合首钢整体搬迁，由首钢、唐钢联合建设1500万吨精品钢材生产基地，一期工程800万吨于2010年底前竣工投产，2007年底前确保400万吨生产能力竣工投产。产品以汽车、家电、建筑、造船、压力容器等国家长期依赖进口的精品板材为主。

　　——大石化，这里将建成世界级的重化工基地。依托进口原油码头，建设1500万吨的华北原油储备基地。同时，利用进口原油，建设1000万吨级炼油、100万吨级乙烯炼化一体化工程，使之成为世界级的重化工基地。

　　——大电能，这里将建成全国最大的火力发电厂。依托“北煤南运”和大秦线扩能分流工程，利用曹妃甸深槽海水冷却，建设年发电460万千瓦的大型火力发电厂，并实行工业区集中供热。

　　通过实施四大产业工程，将使曹妃甸成为目前全国单体工程最大的港口、全国最大的多种泊位并存的港口、全国单机容量最大的电厂、京津唐地区第二条天然气通道，装备国内最先进的精品钢基地。

　　关键词之三：首钢搬迁

　　曹妃甸的天然条件，使得首钢很早就相中了这块“宝地”作为自己的新家。首先，其难得的深水港址优势，有利于钢铁企业的原料、产品充分利用国内外两个市场和两种资源；其次，冀东地区已探明铁矿保有储量44亿吨，是全国三大铁矿区之一，且目前保护较好，可为钢铁厂提供可靠的铁矿石保障；再次，曹妃甸岛与陆地之间有150平方公里的滩涂地，建厂可不占用耕地；同时，依托这个深水良港，25万吨级矿石巨轮可自由出入，不用卸载，进口矿石可以通过传送带直接炼铁，吨矿成本可大大降低。

　　今年2月18日，国家发改委正式批复了首钢实施搬迁、结构调整和环境治理的方案，这标志着首钢将正式迁至新家“曹妃甸”。在这里，首钢将与唐钢强强联合，建成一个具有国际竞争力的精品钢铁生产基地。并将利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，建设30万吨煤焦油深加工装置，发展煤化工及深加工产品。

　　定址曹妃甸后，首钢将分阶段压缩北京地区的钢铁生产能力：到2007年底完成压缩400万吨钢铁生产能力，在北京石景山地区阶段性保留400万吨钢铁生产能力。期间，为保证生产正常运行，暂保留2台烧结机、3座焦炉；确保到2010年底，北京石景山区冶炼、热轧能力全部停产，只保留首钢总部和研发体系以及不造成环境污染的销售、物流、三产等业务；争取到2008年，首钢北京石景山区涉钢系统完成搬迁，实现冶炼能力停产。

　　关键词之四：循环经济

　　有人曾经担心，首钢搬迁会不会同时搬来污染？对此，唐山市发改委主任薛渤繤给出了否定的回答。

　　他说，曹妃甸建设是按照循环经济的发展思路，在产业之间采用废物交换、清洁生产等手段，把一个产业产生的副产品或废弃物作为另一个产业的原材料，抻长产业链条，以实现工业区内产业群资源最有效利用和污染物“零排放”。

　　在曹妃甸建设四大主导产业的基础上，同时规划实施资源综合利用和工业废弃物重复利用项目，包括利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，建设30万吨煤焦油深加工装置，发展煤化工及深加工产品；利用钢铁厂的工业废渣，建设年产240万吨的矿渣超细粉工程；利用发电厂的冷却海水建设海水淡化工程。

　　这样，钢铁工业高炉释放的低热值废气，在实施压差发电综合利用之后，送至焦化厂用于焦炭生产，由此置换出高热值煤气，送至钢铁厂用于原料烧结和轧钢；钢铁厂的工业余热经回收给煤化工和城市生活，以节省能源和减少污染；钢铁厂的工业废渣制成超细粉，用于生产建筑材料；工业废水经过深化处理后重复使用，浓缩废水用于拌和原料，经燃烧消除最终污染；发电厂的冷却余热用于发展海水养殖；海水淡化的浓缩卤水经加工用于氯碱工业，以降低淡水成本。企业设置互为依存，互为利用，构成循环经济的产业链条。

　　【曹妃甸将来时】超级引擎马力强劲

　　如今，无论在唐山、在河北，还是在整个环渤海地区，提起“曹妃甸”的名字，其含义已不再是一个海中小岛这么简单。

　　曹妃甸，首先是一个港，而又不完全是个港。

　　在这个工程身上，托载着诸多时代性的评注和未来使命：“河北一号工程”、“未来河北经济引擎”、“加快唐山生产力布局向沿海推进的战略之举”、“全国钢铁生产力布局的重大调整”、“迄今为止国家‘十一五’规划的最大项目”。对未来而言，它是一个国际性铁矿、煤炭、原油、天然气等集疏枢纽港，是中国世界级重化工业基地，是国家商业性能源储备和调配中心，还是一个国家重化工业循环经济示范区。

　　到2010年，曹妃甸的投资将超过2000亿元，年财政收入将超过200亿元，其经济规模相当于再造一个新唐山。“但对于曹妃甸的开发建设，不能只就曹妃甸而论唐山，或是就唐山而论曹妃甸，而是要把曹妃甸建设融入整个国家产业链条中。”唐山市发改委主任薛渤繤说，曹妃甸的开发建设将极大地推进唐山经济结构调整和优化升级，加快建设“海上唐山”步伐，促进以曹妃甸为核心，以沿海三县五区为扇面的沿海经济隆起带的崛起，成为环渤海地区经济隆起带和重要增长极，为唐山、河北乃至我国“三北”地区的未来经济发展提供最为重要的战略支撑。

　　经济界人士认为，曹妃甸的开发建设，可为我国“三北”地区经济发展构筑最为经济、最为便捷的陆海交通运输体系，对我国北方经济发展利用国内外两个市场和两种资源，参与全球化经济发展和产业分工起到重要的支撑作用。

　　曹妃甸的开发建设，将开辟新的产业发展空间，从而促进京津冀和周边地区生产力布局的优化调整和重组，特别为钢铁、石化、电力等重化工业布局向沿海转移、向临港聚集创造条件。

　　曹妃甸的开发建设，有助于实现自然资源的优化配置和组合，节约淡水，不占耕地，开拓新的资源空间，输导过分集中的城市工业和人口，构筑循环经济，体现了生产力和自然的和谐发展，为我国北方经济的快速发展开创新的增长点。

　　众所周知，未来的经济竞争，在很大程度上是资源的竞争，谁掌握了资源，谁就掌握了未来发展的主动权。有了曹妃甸，海外资源的运进以及产品向国际大市场的输出就能以低成本运作，既能节省时间和运费，又能大大提升企业的竞争力。

　　按照曹妃甸的初步规划，25万吨级矿石码头一期工程的完工，已为首钢搬迁创造了基础条件，同时也可满足唐钢、包钢、宣钢等国有大企业进口矿石的需要。根据交通部规划院测算的运价成本，曹妃甸25万吨级船舶运来澳大利亚和巴西铁矿石分别占60％和40％，较目前普遍采用的10万吨级船型，吨矿成本澳矿可降低22元，巴西矿可降低70元，按年运量3000万吨计算，每年仅运费即可降低12亿元。

　　曹妃甸规划建设30万吨级进口原油码头2座，进口原油的接卸能力达3800万吨。同期配套建设原油首站储罐和输油管道，可扩增国家原油战备储备能力1000万吨－1500万吨。

　　为扩大北煤南运下水能力，按大秦铁路扩能分流方案，规划在曹妃甸分三期建设煤炭下水码头2亿吨，其中一期输煤能力5000万吨，二期扩增5000万吨，三期扩增1亿吨。铁路运输通过大秦线扩能改造，煤炭运量由目前的1.2亿吨扩增至3.75亿吨，在大秦线迁安北站设煤炭分流出口，经新建144公里电气化铁路，使2万吨重载列车直达曹妃甸。

　　此外，曹妃甸工程的战略意义还在于，首钢搬迁后，将与唐钢组建新的钢铁联合企业。河北将以此为契机，在三年内压减13家企业730万吨的落后钢铁产能，从而改善全省的钢铁产业结构和工艺技术设备。到2008年新首钢试运营，不仅能吸纳20万人就业，而且能大大拉动相关产业的发展，促进经济总量增长。到那时，仅曹妃甸的产出就可以再造一个唐山。

　　今天的曹妃甸，在走过了13年艰难岁月后，终于收获了第一枚甜蜜的硕果。当两艘分别装载着20万吨和18万吨矿石的外籍巨轮——“吉尔达”号和“彼尤菲克斯”号在码头排开，两台巨大的卸船机从巨轮上抓取矿石，卸放于滚动的传送带上之时，曹妃甸便向世人发出了一个响亮的声音：曹妃甸港区开港通航了！

　　开港，标志着这个关乎河北、关乎华北、关乎整个中国的巨大经济引擎已经开动了！一切都还刚刚开始，日后的马力将会更足！