《关于加快发展城区社区卫生服务的意见》近日出台，此意见将进一步促进基层医疗卫生组织从医院模式向社区卫生服务中心的功能转变，为居民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的卫生服务，形成街道（乡镇）有中心、户有责任人的社区卫生服务新格局。
意见指出，要将社区卫生服务发展纳入城市社区建设总体规划统筹实施。每个街道
（乡镇）都要重点规划和建设一个社区卫生服务中心，并按社区地域和人口分布合理设置社区卫生服务站（服务人口在8000—12000人），实行全覆盖网格化管理。
各级政府将加大对社区卫生服务的投入，在今年每万居民15万元标准的基础上，每年增加5万元，到2007年达到每万居民25万元的标准。
社区卫生服务机构的服务内容要以“居民需求”为导向。开设以全科服务为主的门诊，以康复护理为主的病房，重点加强社区老年护理院与康复病区建设；建立健全社区责任医师制，以团队式服务为责任区的居民建立健康档案，提供基本医疗服务和公共卫生保障。以妇女、儿童、老年人、残疾人及外来人口等为重点，积极开展家庭巡诊、出诊、护理和残疾人康复、日间病房、临终关怀、社区老年人健康档案等多样化服务。发挥中医药在社区卫生服务中的优势和作用，满足不同人群的医疗保健需求。
意见要求，进一步完善社区卫生服务机构医保政策，调整参保人员在社区卫生服务机构与二、三级医院就诊自负比例；实行家庭病床医保定额管理制度，鼓励对符合家庭病床收治条件的病人建立家庭病床；规范社区卫生服务机构医保用药范围及报销管理办法；将社区卫生服务同医疗帮困相结合。(记者王倩 杭州日报)
